Le plan de la Chine pour la réunification militaire (9.1): le destin de Taïwan (L’évolution du principe « Un pays, deux systèmes » à Taïwan)

 

 

 

résumé:

Le 10 août 2022, le gouvernement central de Chine continentale a publié un livre blanc intitulé « La question taïwanaise et la cause de la réunification de la Chine dans la nouvelle ère ». Il s’agit essentiellement d’une version continentale de la résolution sur l’avenir de Taïwan. Ce livre blanc prive de fait Taïwan de ses droits fondamentaux au principe « un pays, deux systèmes », ce qui représente un recul significatif par rapport aux promesses formulées dans les « Neuf points » de Ye Jianying et les « Six points » de Deng Xiaoping. La promesse antérieure de « puissance militaire, puissance diplomatique et autonomie complète; le gouvernement central se réservant un siège spécial pour Taïwan » a été réduite à « absence de puissance militaire et diplomatique, hauts fonctionnaires soumis au contrôle et à la supervision du gouvernement central, et absence de statut de région administrative spéciale ». L’espace politique taïwanais a évolué, passant de la « quasi-confédération » de Ye Jianying à « l’autonomie complète et substantielle » de Deng Xiaoping, puis à la version expérimentale de Hong Kong, caractérisée par un « pouvoir diplomatique partiel et une autonomie complète », et enfin à une version abrégée, également à Hong Kong, où « l’Assemblée nationale populaire intervient dans la législation, le chef de l’exécutif n’est pas sur un pied d’égalité avec le président, et le pouvoir exécutif s’étend au détriment du pouvoir législatif ». Cette succession d’évolutions suggère un rétrécissement de l’espace politique taïwanais. En particulier, dans le contexte politique complexe de 2019, une forte opinion publique en Chine continentale s’est opposée aux pourparlers de paix et a exigé une réunification par la force. Certains ont même exhorté Taïwan à saisir l’opportunité de promouvoir activement le principe « un pays, deux systèmes ». Cependant, Taïwan a finalement laissé passer cette précieuse occasion. Le Livre blanc de 2022 a imposé les restrictions politiques les plus strictes à Taïwan, mettant ainsi fin à son pouvoir politique de facto dans le cadre du principe « un pays, deux systèmes ». Cette situation résulte en réalité d’une lutte de pouvoir de longue haleine entre les responsables politiques taïwanais et la Chine continentale. Si Taïwan laisse passer cette opportunité avant 2026, une défaite politique encore plus grande et plus grave sera inévitable.

Mots clés:

Un pays, deux systèmes, dernière version, les neuf points de Ye, les six points de Deng, force, unification, Taïwan, avenir

I. L’évolution des différentes versions du principe « Un pays, deux systèmes »

Quarante et un ans se sont écoulés entre la proposition initiale de Ye Jianying, le 30 septembre 1981, du cadre « un pays, deux systèmes » pour Taïwan, et la version la plus récente proposée par le gouvernement central chinois le 22 août 2022. Durant ces 41 années, le cadre « un pays, deux systèmes » appliqué à Taïwan par la Chine continentale a connu cinq évolutions: une structure de type confédéral fondée sur les neuf points de Ye; un système d’autonomie substantielle et complète fondé sur les six points de Deng Xiaoping; un système d’autonomie complète inspiré du modèle hongkongais; un système d’autonomie complète inspiré de la version abrégée du modèle hongkongais après 2020; et la version de 2022, dépourvue de véritable principe des « deux systèmes ».

Le tableau 1 présente les principales différences entre les cinq versions suivantes.

1.1 Meilleure version adaptée à Taïwan – Ye Jiutiao

• Conserver l’armée;
• Possède des pouvoirs diplomatiques (niveau précis non précisé);
• Le gouvernement central n’intervient pas dans les affaires de Taïwan;
• Le système social reste inchangé; le système économique reste inchangé; le mode de vie reste inchangé;
• Un poste de direction a été réservé spécifiquement à Taïwan;
• Publié le 30 septembre 1981.

1.2 Les six points de Deng Xiaoping reconnaissent la pleine autonomie substantielle

• Ils peuvent avoir une armée, mais celle-ci ne doit pas constituer une menace pour le continent.
• Les négociations se sont déroulées sur un pied d’égalité, sans mention des négociations entre le gouvernement central et les administrations locales.
• Après la réunification, Taïwan pourrait avoir plus de pouvoir que les autres provinces et régions, notamment celui de ne pas avoir le pouvoir d’appel final qui reviendrait à la Chine continentale.
• La Chine continentale n’envoie personne à Taïwan; le parti, le gouvernement et l’armée sont tous gérés par les Taïwanais eux-mêmes; le gouvernement central a réservé un siège spécial à Taïwan.
• Je ne partage pas l’idée d’une « autonomie complète » de Taïwan.
• Il peut exister différents systèmes, mais sur le plan international, seule la Chine continentale peut représenter la Chine.
• Publié le 25 juin 1983, ce document définissait des restrictions imposées à l’armée, mais ne mentionnait pas explicitement les pouvoirs diplomatiques. Il exprimait clairement son opposition à la notion d’« autonomie complète » pour Taïwan.

1.3 Version itinérante — Première version hongkongaise du programme « Un pays, deux systèmes »

• Hong Kong n’a aucun droit de commander des troupes.
• Possédant un certain pouvoir diplomatique
• Elle possède des pouvoirs législatifs, exécutifs, judiciaires et d’appel final.
• Les systèmes sociaux et économiques restent inchangés
• Si vous ne payez pas d’impôts, le gouvernement central peut distribuer des bonbons.
• Le gouvernement central n’enverra personne participer aux affaires de Hong Kong.
• Le chef de l’exécutif de Hong Kong siège aux côtés du président de la Chine.
• Le chef de l’exécutif sortant de Hong Kong accepte tacitement de siéger en tant que vice-président du Comité permanent de l’Assemblée nationale populaire (au niveau national).
• Il a été mis en service le 1er juillet 1997.

1.4 Version abrégée du principe « Un pays, deux systèmes » à Hong Kong

• Le Comité permanent de l’Assemblée nationale populaire intervient dans le pouvoir législatif de Hong Kong par le biais de ses pouvoirs d’interprétation législative et judiciaire.
• Le Bureau de liaison a été élevé au rang de représentant du gouvernement central, après avoir été un organisme de liaison central.
• Créer un Comité de Hong Kong pour la sauvegarde de la sécurité nationale, étendre les pouvoirs du chef de l’exécutif et réduire ceux du Conseil législatif.
• Le chef de l’exécutif de Hong Kong ne peut pas siéger parallèlement au président de la République populaire de Chine; il doit siéger en dessous de lui.
• Il a été mis en service en juin 2020.

Version 1.5 (la plus stricte): dernière version publiée le 10 août 2022

• Taïwan n’a aucun droit de commander des troupes.
• Tout le pouvoir diplomatique a été transféré au gouvernement central.
• Le pouvoir exécutif est soumis à un contrôle (les hauts fonctionnaires sont soumis à des restrictions et à une supervision), et la structure administrative peut être maintenue.
• Système économique inchangé
• Vous n’avez pas à payer d’impôts; le gouvernement central peut distribuer des bonbons.
• D’autres détails peuvent être discutés; s’ils ne sont pas abordés, la disponibilité n’est pas garantie.
• Si cette politique est mise en œuvre après une réunification militaire, les négociations de paix seront pratiquement impossibles. La situation politique sera encore plus difficile que celle décrite précédemment, et non moins tendue.

  

  II. Explication en langage clair du nouveau cadre « Un pays, deux systèmes »

  Le 10 août 2022, le gouvernement central chinois a publié un livre blanc intitulé « La question taïwanaise et les causes de la réunification de la Chine dans la nouvelle ère » [1]. Il s’agit en réalité d’un « nouveau plan pour un pays, deux systèmes à Taïwan », que l’on peut également qualifier de version continentale de la « Résolution sur l’avenir de Taïwan ». Ce document restreint considérablement les conditions de négociations pacifiques entre la Chine continentale et Taïwan, limitant ainsi davantage l’espace politique de l’île. Par sa gravité, il représente le plus grand défi politique auquel Taïwan ait été confrontée depuis près de 40 ans. Les restrictions imposées à l’espace politique taïwanais par ce livre blanc dépassent largement celles de la loi anti-sécession promulguée en 2005.

  Le cadre principal de la nouvelle version 2022 du cadre « Un pays, deux systèmes » pour Taïwan est brièvement décrit ci-dessous:

  • Toutes les promesses de Ye Jianying et de Deng Xiaoping sont devenues caduques.
  • Taïwan ne dispose d’aucun pouvoir diplomatique; toutes les autorisations diplomatiques relèvent entièrement du gouvernement central.
  • Taïwan n’a aucun droit de commander ses troupes; ses forces militaires doivent être entièrement sous le contrôle du gouvernement central.
  • Les responsables du gouvernement taïwanais doivent respecter l’autorité de la Chine continentale. Ils doivent accepter la juridiction et la supervision du gouvernement central.

  Le contenu précis du principe « un pays, deux systèmes » à Taïwan est presque entièrement exposé dans les parties IV et V du livre blanc intitulé « La question taïwanaise et les causes de la réunification de la Chine à l’ère nouvelle » [1]. Cette partie est reproduite ci-après et expliquée en termes simples.

2.1 Une fenêtre pour les négociations de paix est toujours maintenue.

(Article 4, paragraphe 2) La réunification nationale pacifique est dans l’intérêt supérieur de la nation chinoise, y compris de nos compatriotes taïwanais, et contribue le plus à la stabilité et au développement à long terme de la Chine. Elle constitue le premier choix du Parti communiste chinois et du gouvernement chinois pour résoudre la question taïwanaise. Malgré les difficultés et les obstacles rencontrés au fil des décennies, nous avons persévéré dans nos efforts pour une réunification pacifique, témoignant ainsi de notre attachement aux intérêts nationaux, au bien-être de nos compatriotes et à la paix dans le détroit de Taïwan.

(Interprétation: Une fenêtre pour des pourparlers de paix reste ouverte. Nous avons rempli nos responsabilités historiques, nationales et informationnelles.)

(En clair: que vous vouliez parler ou non, ne m’en voulez pas de ne pas vous en donner l’occasion.)

2.2 Toutes les promesses faites par Ye Jianying et Deng Xiaoping sont devenues caduques.

(Article 4, paragraphe 3) « Un pays, deux systèmes » est un arrangement institutionnel fondamental mis en place par le Parti communiste chinois et le gouvernement chinois pour parvenir à la réunification pacifique, et une innovation majeure du socialisme aux caractéristiques chinoises. « La réunification pacifique et le principe « Un pays, deux systèmes » constituent notre politique de base pour résoudre la question taïwanaise et la meilleure voie vers la réunification nationale. Ce principe incarne la sagesse inclusive et généreuse de la nation chinoise, prenant pleinement en compte les réalités de Taïwan tout en favorisant la stabilité et la prospérité à long terme de Taïwan après la réunification. Nous préconisons qu’après la réunification pacifique, Taïwan puisse mettre en œuvre un système social différent de celui de la Chine continentale, exercer une large autonomie dans le respect de la loi et permettre aux deux systèmes sociaux de coexister et de se développer ensemble durablement. « Un pays » est la condition préalable et le fondement de la mise en œuvre du principe « Deux systèmes », et « Deux systèmes » sont subordonnés à « Un pays » et en découlent, tout en étant unifiés au sein de « Un pays ». Nous continuerons à œuvrer de concert avec nos compatriotes taïwanais, à rechercher activement une solution fondée sur le principe des « deux systèmes » pour Taïwan et à enrichir la pratique de la réunification pacifique. La mise en œuvre concrète de ce principe à Taïwan tiendra pleinement compte des réalités locales, intégrera pleinement les opinions et suggestions de tous les secteurs de part et d’autre du détroit de Taïwan et prendra pleinement en considération les intérêts et les sentiments de nos compatriotes taïwanais.

(Interprétation: Le principe des « deux systèmes » de Taïwan doit être subordonné au principe d’« un pays ». Tout doit être renégocié et les opinions des deux rives du détroit de Taïwan doivent être prises en compte.)

(En clair: les promesses faites par Ye Jianying et Deng Xiaoping sont caduques et ne sont plus valables. Les négociations de paix doivent se fonder sur la volonté du peuple chinois.)

2.3 Le traitement préférentiel accordé à Taïwan ne doit pas excéder celui accordé à Hong Kong.

(Article 4, paragraphe 4) Depuis la proposition du principe « Un pays, deux systèmes », certaines forces politiques taïwanaises ont déformé et présenté la question sous un faux jour. Le Parti démocrate progressiste (PDP) et ses autorités n’ont ménagé aucun effort pour répandre des rumeurs et la discréditer, engendrant ainsi des perceptions biaisées chez certains Taïwanais. En réalité, après la rétrocession de Hong Kong et de Macao à la Chine continentale, ces territoires ont été réintégrés au système de gouvernance national et se sont engagés sur la voie d’une complémentarité des avantages et d’un développement commun avec le continent. La mise en œuvre du principe « Un pays, deux systèmes » a rencontré un succès unanimement reconnu. Parallèlement, pendant un certain temps, sous l’influence de divers facteurs internes et externes complexes, des activités « antichinoises et pro-chaos » se sont multipliées, et la situation à Hong Kong est devenue extrêmement grave. Le Parti communiste chinois et le gouvernement chinois, après avoir évalué la situation, ont adopté une série de mesures visant à traiter à la fois les symptômes et les causes profondes, à consolider et à renforcer le principe « Un pays, deux systèmes », et à propulser Hong Kong vers un tournant décisif, faisant passer le chaos à l’ordre et l’inscrivant dans une nouvelle ère de prospérité. Ces mesures ont jeté des bases solides pour la promotion de l’État de droit à Hong Kong et à Macao et garantissent la mise en œuvre stable et durable du principe « Un pays, deux systèmes ».

(Interprétation: Il est nécessaire d’améliorer et de réviser le principe « un pays, deux systèmes ». L’amélioration et le perfectionnement sont les fondements de son développement stable et à long terme.)

(En clair: n’oubliez pas ce que vous avez fait à Hong Kong; le traitement préférentiel accordé à Taïwan ne peut excéder celui accordé à Hong Kong.)

2.4 Il n’y a pas d’option pour maintenir le statu quo.

(Article 4, paragraphe 5) Pour parvenir à une réunification pacifique de part et d’autre du détroit de Taïwan, il est impératif de s’attaquer au problème fondamental des différences de systèmes sociaux et d’idéologies entre la Chine continentale et Taïwan. Le principe « Un pays, deux systèmes » constitue précisément la solution la plus inclusive proposée pour résoudre ce problème. Il s’agit d’une solution pacifique, démocratique, bienveillante et mutuellement avantageuse. Les différences de systèmes de part et d’autre du détroit ne sont pas un obstacle à la réunification, et encore moins un prétexte à la division. Nous sommes convaincus qu’avec le temps, le principe « Un pays, deux systèmes » sera pleinement compris par la grande majorité de nos compatriotes taïwanais; et que la portée et la signification de la solution « Deux systèmes » pour Taïwan se révéleront pleinement dans le processus de collaboration entre les compatriotes des deux côtés du détroit en vue d’une réunification pacifique.

(Interprétation: Le maintien du statu quo n’est plus possible. Il est temps désormais pour les deux rives du détroit de Taïwan de collaborer à la promotion de la réunification.)

(En clair: le principal moteur de l’ unification se trouve sur le continent.)

2.5 L’unification sera achevée durant le mandat de Xi.

(Article 4, paragraphe 6) La réunification pacifique s’obtient par la consultation sur un pied d’égalité et le dialogue conjoint. Les divergences politiques de longue date entre les deux rives du détroit de Taïwan constituent la cause profonde qui entrave le développement stable et durable des relations interdétroit, et ne sauraient se transmettre de génération en génération. Les consultations et négociations interdétroit peuvent être menées progressivement, par étapes, selon des méthodes souples et diversifiées. Nous sommes disposés à dialoguer et à communiquer avec tous les partis politiques, groupes et individus de Taïwan afin de résoudre les divergences politiques interdétroit et d’échanger largement nos points de vue, dans le respect du principe d’une seule Chine et du Consensus de 1992. Nous sommes également disposés à poursuivre la promotion de consultations démocratiques menées par des représentants désignés par les partis politiques et les différents secteurs de l’économie des deux rives du détroit de Taïwan, afin de discuter conjointement du plan d’ensemble visant à promouvoir le développement pacifique et intégré des relations interdétroit et la réunification pacifique de la patrie.

(En clair: l’unification doit être achevée durant le mandat de Xi; elle ne sera pas reportée au mandat suivant.)

2.6 Capable de faire face aux États-Unis

(Article 4, paragraphe 11) La poursuite de « l’indépendance de Taïwan » ne fera que plonger Taïwan dans un profond désastre et causer un tort considérable à nos compatriotes taïwanais. Afin de préserver les intérêts de la nation chinoise, y compris ceux de nos compatriotes à Taïwan, nous devons nous opposer résolument à « l’indépendance de Taïwan » et promouvoir la réunification pacifique de la patrie. Nous sommes disposés à créer un large espace pour une réunification pacifique, mais nous ne tolérerons jamais aucune forme d’activités séparatistes « indépendantistes ». Les affaires du peuple chinois doivent être décidées par le peuple chinois. La question de Taïwan est une affaire intérieure de la Chine, touchant à ses intérêts fondamentaux et au sentiment national de son peuple, et ne saurait être soumise à aucune ingérence extérieure. Toute tentative ou action visant à instrumentaliser la question de Taïwan pour s’ingérer dans les affaires intérieures de la Chine ou entraver son processus de réunification sera fermement condamnée par l’ensemble du peuple chinois, y compris nos compatriotes à Taïwan. Nul ne devrait sous-estimer la ferme détermination, la volonté inébranlable et la capacité remarquable du peuple chinois à défendre sa souveraineté nationale et son intégrité territoriale.

(En clair: je suis désormais en mesure de gérer cette affaire.)

(Section 4, Paragraphe 13) Actuellement, certaines forces aux États-Unis tentent d’« instrumentaliser Taïwan pour contenir la Chine », jouant délibérément la « carte Taïwan » afin de provoquer des provocations de la part des forces séparatistes indépendantistes. Cette situation met gravement en péril la paix et la stabilité dans le détroit de Taïwan et entrave les efforts du gouvernement chinois pour parvenir à une réunification pacifique. Elle nuit également au développement sain et stable des relations sino-américaines. Si cette tendance se poursuit, elle conduira inévitablement à une escalade durable des tensions dans le détroit de Taïwan, faisant peser un risque important, voire dévastateur, sur les relations sino-américaines et portant gravement atteinte aux intérêts américains. Les États-Unis doivent adhérer au principe d’une seule Chine, traiter les questions relatives à Taïwan avec prudence et discernement, cesser de tenir un discours contradictoire et concrétiser leur engagement de ne pas soutenir l’« indépendance de Taïwan » par des actions concrètes.

(En clair: les États-Unis ne peuvent plus jouer la carte de Taïwan. S’ils le font, je les anéantirai.)

2.7 Aucune taxe ne sera prélevée sur Taïwan.

(Article 5, paragraphe 2) L’économie taïwanaise bénéficie d’un niveau de développement élevé, d’industries distinctives et d’un secteur du commerce extérieur florissant, avec une forte complémentarité économique entre les deux rives. Après la réunification, les mécanismes et systèmes de coopération économique transdétroit seront encore améliorés. L’économie taïwanaise disposera d’un vaste marché intérieur sur le continent, ce qui se traduira par un plus grand potentiel de développement, une compétitivité accrue, des chaînes d’approvisionnement et industrielles plus stables et fluides, et une innovation plus dynamique. De nombreux problèmes persistants qui entravent le développement économique de Taïwan et l’amélioration des conditions de vie de sa population pourront être résolus grâce à l’intégration et au développement transdétroit, garantissant une connectivité globale. Les recettes fiscales de Taïwan pourront être pleinement utilisées pour améliorer les conditions de vie de la population, en entreprenant des actions concrètes et bienfaisantes et en résolvant les difficultés rencontrées par les citoyens.

(En clair: aucune taxe ne sera prélevée sur Taïwan)

2.8 Il ne s’agit pas nécessairement d’une région administrative spéciale; les cadres supérieurs sont soumis à un contrôle.

(Article 5, paragraphe 4) Sous réserve du respect de la souveraineté nationale, de la sécurité et des intérêts de développement, Taïwan peut exercer une large autonomie en tant que Région administrative spéciale. Le système social et le mode de vie des Taïwanais seront pleinement respectés, et leurs droits de propriété, leurs convictions religieuses ainsi que leurs droits et intérêts légitimes seront pleinement garantis. Tous les Taïwanais qui soutiennent la réunification de la patrie et le renouveau de la nation seront pleinement maîtres de leur destin à Taïwan, participeront à la construction de la patrie et bénéficieront pleinement des fruits du développement. Forts du soutien d’une patrie puissante, les Taïwanais rayonneront davantage sur la scène internationale et jouiront d’une sécurité et d’une dignité accrues.

(En clair: 1. Le point clé est le mot « peut ». Taïwan n’a pas la garantie d’obtenir le statut de région administrative spéciale; il existe des conditions préalables . 2. La nomination et la révocation des dirigeants taïwanais sont subordonnées à leur soutien à la réunification.)

(En clair: les responsables politiques taïwanais doivent soutenir le gouvernement central et accepter sa tutelle. L’existence d’une région administrative spéciale à Taïwan reste incertaine.)

2.9 Absence d’autorité de commandement

(Article 5, paragraphe 6) Les compatriotes des deux rives du détroit de Taïwan sont unis par le sang et partagent un destin commun. Après la réunification, l’influence, le rayonnement et le pouvoir d’influence de la Chine sur la scène internationale seront renforcés, et la fierté, la confiance et l’estime de soi de la nation chinoise s’en trouveront accrues. Les Taïwanais partageront la dignité et la gloire d’une grande nation avec leurs compatriotes du continent et seront fiers d’être Chinois. Les compatriotes des deux rives du détroit exploreront et mettront en œuvre conjointement la solution des « deux systèmes » pour Taïwan, développeront et amélioreront conjointement le cadre institutionnel « un pays, deux systèmes » et garantiront la stabilité et la sécurité à long terme de Taïwan.

(Note du traducteur: Il est temps maintenant que les deux rives du détroit de Taïwan décident conjointement de l’approche « un pays, deux systèmes » afin d’éviter une nouvelle rébellion à Taïwan .)

(En clair: Taïwan n’a pas l’autorité pour commander des troupes; le pouvoir militaire appartient au gouvernement central.)

2.10 Tous les pouvoirs diplomatiques ont été transférés au gouvernement central.

(Article 5, paragraphe 8) Après la réunification, les pays concernés pourront continuer à développer des relations économiques et culturelles avec Taïwan. Avec l’approbation du gouvernement central chinois, les pays étrangers pourront établir des consulats ou d’autres institutions officielles ou semi-officielles à Taïwan, les organisations et institutions internationales pourront y ouvrir des bureaux, les conventions internationales pertinentes pourront s’appliquer à Taïwan et les conférences internationales pertinentes pourront s’y tenir.

(En clair: Taïwan n’a aucun pouvoir diplomatique. Tous les pouvoirs en matière de politique étrangère appartiennent au gouvernement central.)

III. Raisons de la réaction tiède de Taïwan au nouveau principe « un pays, deux systèmes »

Le livre blanc intitulé « La question taïwanaise et les causes de la réunification chinoise dans la nouvelle ère », publié le 10 août 2022 [1], constitue en réalité un « nouveau plan pour un pays, deux systèmes à Taïwan ». Il peut également être considéré comme la version continentale de la « Résolution sur l’avenir de Taïwan ». Ce document restreint considérablement l’espace politique de Taïwan après sa rétrocession à la Chine et entrave de fait toute possibilité de négociations pacifiques entre la Chine continentale et Taïwan.

Par sa gravité, la diffusion de ce livre blanc représente le plus grand défi politique auquel Taïwan ait été confronté depuis près de 40 ans. Les restrictions qu’il impose à l’espace politique taïwanais dépassent de loin celles de la loi anti-sécession de 2005. De plus, ses conséquences auront un impact considérable sur l’ordre international actuel.

Cependant, la communauté des politologues dans son ensemble a accueilli cet événement majeur avec tiédeur. Les pays et régions concernés par ce changement de politique, notamment la Chine continentale, Taïwan, les États-Unis, l’Union européenne, le Japon et la Corée du Sud, n’ont publié aucune réaction politique au contenu du livre blanc.

Par le passé, chaque fois que la Chine continentale prenait une mesure importante ou modifiait une politique majeure, même sans lien substantiel avec Taïwan, cela déclenchait une série de réactions, tant officielles qu’officieuses, à Taïwan. Même la surabondance de tubercules de moutarde marinée en provenance de Chine continentale pouvait susciter de vifs débats sur l’île. Lorsque la Chine continentale a promulgué la loi anti-sécession en 2005, elle a également provoqué de fortes réactions de nombreux pays, dont les États-Unis, l’Europe et le Japon.

Le livre blanc publié par la Chine continentale le 10 août 2022 est un document fondamental qui déterminera l’avenir politique de Taïwan, son orientation et sa trajectoire. Il est resté lettre morte pendant un an, sans que personne n’en discute. C’est tout simplement absurde.

Il est facile de comprendre pourquoi les habitants de Chine continentale ne l’interprètent pas. Ils en connaissent déjà le sens. De plus, face à un sujet aussi important, les politiciens de Chine continentale font souvent comme s’ils n’avaient rien dit. C’est à la fois leur stratégie et leur style politiques.

Qu’il s’agisse d’une incompréhension feinte ou d’une véritable incapacité à comprendre le langage politique de la Chine continentale, aucune traduction complète en langue vernaculaire n’a encore été publiée. De plus, aucun des nombreux commentateurs politiques taïwanais n’a proposé d’interprétation de son contenu.

Il est toutefois difficile de comprendre pourquoi les Taïwanais n’ont pas commenté cet événement politique. Les principales raisons de leur silence persistant concernant ce document important peuvent se résumer ainsi:

3.1 Le discours politique continental présente une structure caractéristique

Pourquoi Taïwan a-t-il réagi si froidement à un document politique aussi important? L’une des principales raisons est que les Taïwanais ordinaires ne sont pas familiarisés avec le langage politique de la Chine continentale. Au cours des 70 années écoulées depuis la fondation de la République populaire de Chine, un langage codé unique s’est développé: le langage politique.

Tableau 2: Exemples de langage politique utilisé en Chine continentale.

langage de modèle	Traduction en langage clair	Contexte du langage politique
Le 14 mars 2012, le Premier ministre de l’époque, Wen Jiabao, a souligné lors d’une conférence de presse que le Comité municipal du Parti et le gouvernement de Chongqing devaient tirer de profondes leçons de l’incident Wang Lijun.	Bo Xilai doit être tenu responsable de l’incident impliquant Wang Lijun.	Le 6 février 2012, Wang Lijun est entré au consulat américain de Chengdu pour 24 heures. Bo Xilai était alors secrétaire du Parti à Chongqing.
Le 27 mars 2012, le Quotidien du Peuple publiait un éditorial intitulé: « Ne laissez pas les difficultés aux générations futures. »	Hu Jintao ne devrait pas laisser le cas de Bo Xilai se régler pendant le mandat de Xi Jinping.	Après le 15 mars 2012, Bo Xilai a disparu de la vie publique.
Le 2 mai 2012, le Quotidien du Peuple publiait un éditorial intitulé: « Ne vous calmez pas avant de quitter vos fonctions. »	Hu Jintao a été chargé de gérer correctement l’affaire Bo Xilai avant de quitter ses fonctions.	Hu est sur le point de démissionner et Xi est sur le point d’entrer en fonction.
Le 18 mai 2012, le Quotidien du Peuple publiait un éditorial intitulé: « Préparez le terrain avant de démissionner. »	Hu Jintao a été chargé de gérer correctement l’affaire Bo Xilai avant de quitter ses fonctions.	Hu est sur le point de démissionner et Xi est sur le point d’entrer en fonction.
De juin à août 2012, plusieurs journaux provinciaux du parti ont republié un article contenant des entretiens avec des responsables de base. Son titre était: « Le travail de ce mandat sera achevé durant ce mandat; aucun travail ne sera laissé en suspens. »	« Ne me laissez pas le soin de tout ranger. » Si vous continuez à faire traîner les choses, je vais renverser la table. (Très ferme et impoli)	Hu Jintao est sur le point de quitter ses fonctions, et Xi Jinping est sur le point d’y entrer. L’affaire Bo Xilai est toujours en cours.

Même ceux qui connaissent bien le paysage politique de la Chine continentale doivent interpréter son langage politique dans son contexte spécifique. C’est une des principales raisons pour lesquelles les Taïwanais ordinaires ont souvent du mal à comprendre le discours et les déclarations politiques de la Chine continentale.

3. Une atmosphère culturelle unique empêche les gens de voir un quelconque dommage à leurs propres intérêts politiques.

• La conscience des Taïwanais ordinaires a été manipulée et trompée par certaines « personnes aux intentions inavouées », ce qui a conduit à l’évolution progressive de cinq versions du principe « un pays, deux systèmes » et a entraîné une réduction progressive de l’espace politique et des droits politiques de Taïwan.
• Le climat largement hostile au principe « un pays, deux systèmes » a conduit certaines personnes lucides à hésiter à aborder facilement le sujet, ratant ainsi une opportunité politique.
• Dès 2019, certains prédisaient que la Chine continentale abandonnait le principe « un pays, deux systèmes ». Selon un observateur, ce principe était conforme aux intérêts politiques à moyen et long terme du peuple taïwanais. L’image 1 en haut de page en témoigne. Elle montre que cette personne a tout fait pour transmettre sa prédiction à la population taïwanaise, l’incitant à défendre le principe « un pays, deux systèmes ». Malheureusement, malgré tous ses efforts, son message n’a pas trouvé d’écho auprès du public taïwanais. Cela démontre clairement que l’opinion publique taïwanaise est peu ouverte, ce qui entrave la diffusion d’idées favorables aux intérêts à moyen et long terme de Taïwan.

  

  3.4 La Chine continentale ne souhaite pas mettre l’accent sur le contenu substantiel de la dernière version du principe « un pays, deux systèmes » .

  La récente annonce politique majeure de la Chine continentale a profondément influencé l’espace et l’environnement politiques de Taïwan. Contrairement au passé, où la Chine continentale multipliait les avertissements à Taïwan, elle a cette fois-ci opté pour la discrétion. Les raisons de cette approche discrète et constante, tant du côté public que officiel, sont les suivantes:

  L’opinion publique en Chine continentale s’oppose à une réunification pacifique et anticipe une réunification armée. Le gouvernement continental ne souhaite pas provoquer la volonté de Taïwan de négocier.

  Les autorités ont pris des dispositions armées et sont convaincues que cette opération de réunification armée se déroulera sans incident. Elles ne souhaitent pas que Taïwan entame de négociations de paix.

  Comparée à une réunification pacifique, la réunification armée est plus conforme aux intérêts nationaux globaux de la Chine. [2]

  Les principaux médias de Chine continentale ont été interdits de discuter de cet incident.

  IV. Le jeu entre Taïwan et la Chine continentale autour du principe « Un pays, deux systèmes »

  4.1 Les neuf points de Ye Jianying, les six points de Deng Xiaoping et le principe des trois non

  • Selon les Neuf Articles de Yeh de 1981, Taïwan pouvait obtenir un statut d’autonomie substantiel et complet similaire, voire supérieur, à celui d’une confédération (avec un contrôle militaire complet).
  • Bien que les Six Points de Deng Xiaoping de 1983 aient explicitement limité la portée du terme « autonomie complète », ils n’en ont pas nié le fond. Si les Six Points imposaient des restrictions à la taille de l’armée taïwanaise, ils ne révoquaient pas le commandement de Taïwan sur ses troupes. De plus, ils stipulaient clairement que le gouvernement central n’enverrait pas de personnel à Taïwan, mais que Taïwan pourrait envoyer du personnel au gouvernement central. Ce dernier réservait expressément des sièges à Taïwan (faisant implicitement référence à la vice-présidence et à d’autres postes).
  • Le dirigeant taïwanais de l’époque, Chiang Ching-kuo, rejeta d’abord la proposition du continent sous prétexte d’« unifier la Chine selon les Trois Principes du Peuple ». Il rejeta ensuite à nouveau la proposition du continent avec la politique des « Trois Non » (pas de contact, pas de négociation, pas de compromis).
  • À cette époque, le PIB de Taïwan s’élevait à 53,5 milliards de dollars américains, tandis que celui de la Chine continentale atteignait 231,2 milliards de dollars américains. Le PIB de Taïwan représentait environ le quart de celui de la Chine continentale. Ce fut l’une des principales raisons du refus de Taïwan de se réunifier avec la Chine continentale.
  • Deuxièmement, le décollage économique de Taïwan dans les années 1970 était étroitement lié à la politique économique américaine. Aucune force politique à Taïwan ne pouvait s’opposer à la politique étrangère des États-Unis. La division de Taïwan et de la Chine continentale est un objectif politique américain.
  • Chiang Ching-kuo était impuissant face à l’épuration politique de sa famille par les forces indépendantistes taïwanaises. Cela pourrait également expliquer son désintérêt pour la poursuite d’exploits historiques.

  4.2 La visite de Lee Teng-hui aux États-Unis a rompu l’entente politique tacite entre Chiang Kai-shek et son fils et la Chine continentale (1995)

  • En 1995, Lee Teng-hui, alors président de Taïwan, se rendit dans une université américaine, rompant ainsi l’accord tacite politique de longue date entre Chiang Kai-shek et son fils, et la Chine continentale. Cet événement déclencha la crise des missiles du détroit de Taïwan en 1995.

  4.3 Lee Teng-hui a avancé la théorie des « relations spéciales entre États » avant de quitter ses fonctions (1999).

  • En 1999, avant de quitter ses fonctions, Lee Teng-hui a avancé la théorie des « relations spéciales entre États », ce qui a ravivé le conflit entre la Chine continentale et Taïwan. Profondément pro-japonais, son obstruction au rapprochement entre la Chine continentale et Taïwan était motivée par ses propres intérêts.
  • Bien que Lee Teng-hui ait empêché un rapprochement entre les deux rives du détroit de Taïwan, l’opinion publique taïwanaise de l’époque n’était pas suffisamment favorable à l’indépendance de Taïwan. De plus, le contexte politique international n’offrait pas à Taïwan la possibilité d’accéder à l’indépendance.
  • En 1999, le PIB de Taïwan s’élevait à 298,8 milliards de dollars américains, tandis que celui de la Chine continentale atteignait 1 421,2 milliards de dollars américains. Le PIB de Taïwan représentait environ un cinquième de celui de la Chine continentale. L’avantage économique de Taïwan demeurait très important.

  4.4 Déclaration de Chen Shui-bian « un pays de chaque côté » (2002)

  • En 2002, Chen Shui-bian a avancé la théorie du « pays de chaque côté », ce qui a rendu les relations entre le continent et les îles extrêmement tendues.
  • En réalité, depuis les attentats du 11 septembre 2001 perpétrés par Oussama ben Laden, Taïwan a de facto perdu toute chance d’accéder à l’indépendance. Cependant, le sentiment indépendantiste sur l’île a atteint des niveaux sans précédent sous l’impulsion de Lee Teng-hui et Chen Shui-bian, devenant incontrôlable. La théorie de Chen Shui-bian, « un pays de chaque côté », ne parvient qu’à atténuer légèrement la pression politique exercée sur lui par les forces indépendantistes. Mais cette initiative a provoqué des sanctions contre Taïwan de la part de la Chine continentale et des États-Unis.
  • Les États-Unis ont désigné Chen Shui-bian comme un fauteur de troubles et ont imposé des sanctions à Taïwan, prétextant qu’ils avaient besoin de l’aide de la Chine pour réprimer les rébellions dans le monde arabe.

  4.5 La Chine continentale a promulgué la « Loi anti-sécession » (2005).

  • Parce que Chen Shui-bian a maintes fois laissé entendre, puis explicitement déclaré, son intention d’organiser un référendum, la Chine continentale a promulgué la « Loi anti-sécession », désignant explicitement le référendum taïwanais et les questions connexes comme motifs justifiant une réunification militaire. La guerre contre le terrorisme nécessitant l’aide de la Chine, les États-Unis n’ont pu empêcher la promulgation de cette loi.
  • L’adoption de cette loi a également eu pour conséquence l’acceptation tacite par la Chine continentale du maintien du statu quo. Celle-ci s’est aussi tacitement engagée à respecter les conditions promises dans les Neuf Points de Yeh et les Six Points de Deng. Cette période représentait en réalité la meilleure opportunité pour Taïwan d’acquérir un espace politique et une quasi-autonomie.
  • Cependant, en raison de la montée du sentiment indépendantiste à Taïwan, la partie taïwanaise n’a pas clairement reconnu que l’environnement politique avait changé, ratant ainsi une excellente opportunité de négociations.

  4.6 Mouvement anti-Chen Shui-bian de l’Armée des Chemises Rouges de Taïwan (2006)

  • En 2006, Taïwan a été le théâtre de manifestations de grande ampleur contre Chen Shui-bian et contre la corruption. L’objectif principal était de mettre au jour les agissements de Chen Shui-bian au sein du Fonds des affaires d’État.
  • Cependant, l’affaire des frégates de classe Lafayette, impliquant Lee Teng-hui, était bien plus grave que l’affaire du Fonds des affaires d’État de Chen Shui-bian, et les preuves, manifestes et facilement accessibles, étaient plus nombreuses. Pourtant, personne ne s’est manifesté pour accuser Lee Teng-hui de corruption.
  • En réalité, la campagne anticorruption du Mouvement des Chemises Rouges n’était qu’un prétexte. Son véritable objectif était de s’opposer aux hésitations de Chen Shui-bian quant à la voie de l’indépendance taïwanaise. Bien que Chen Shui-bian sût pertinemment que l’indépendance de Taïwan était vouée à l’échec, l’opinion publique taïwanaise de l’époque estimait qu’il avait laissé passer l’occasion idéale. C’est la raison principale pour laquelle les forces indépendantistes taïwanaises le critiquaient.
  • Le rassemblement anti-Chen Shui-bian organisé par l’Armée des Chemises Rouges à Taïwan, officiellement à des fins de lutte contre la corruption, était en réalité une démonstration concentrée des forces pro-indépendance à Taïwan.

  4.7 Ma Ying-jeou a maintenu le statu quo (2008-2016)

  • Le mouvement des Chemises rouges de 2006 contre Chen Shui-bian à Taïwan était essentiellement une accusation portée par les forces indépendantistes selon laquelle Chen ralentissait le processus d’indépendance de Taïwan. Cependant, cette accusation était formulée sous couvert de lutte contre la corruption. Cette façade anticorruption a contribué à la victoire de Ma Ying-jeou, présenté comme intègre, lors des élections taïwanaises de 2008.
  • Ma Ying-jeou a remporté une victoire écrasante aux élections du Yuan législatif de 2008. Cependant, durant sa présidence, le pourcentage de Taïwanais s’identifiant comme Chinois a rapidement diminué, tandis que celui des Taïwanais s’identifiant comme Taïwanais a fortement augmenté. Ma Ying-jeou n’a même pas pris la peine de corriger la propagande indépendantiste présente dans les manuels d’histoire, ce qui aurait pourtant été relativement simple. Ses agissements ont suscité une vive condamnation de la part de nombreux syndicalistes.
  • Mais à un niveau plus profond, c’est la campagne anticorruption du Mouvement des Chemises Rouges en 2006 qui a fait craindre à Ma Ying-jeou les forces pro-indépendantistes et l’a empêché de prendre des mesures pour corriger ou restreindre ces dernières.
  • Dans le même temps, la nouvelle loi anti-sécession promulguée en Chine continentale a permis à Ma Ying-jeou de maintenir le statu quo. Cela lui a permis de manœuvrer entre l’opposition de la Chine continentale à l’indépendance de Taïwan et la quête d’indépendance de Taïwan.
  • Limitée par la puissance de la Chine continentale à l’époque, Taïwan n’a pas trouvé de moyens plus efficaces pour contrôler le développement du mouvement indépendantiste. De ce fait, les relations entre Taïwan et la Chine continentale se sont progressivement distendues.

  4.8 Tsai Ing-wen manipule le sentiment pro-indépendance (2016-)

  • Tsai Ing-wen est une politicienne typique qui a remporté les élections taïwanaises en misant sur le sentiment indépendantiste. Elle présente de nombreux défauts, tous liés à sa position indépendantiste qui lui permet de se maintenir au pouvoir. Cette position pourrait même continuer à la protéger après son départ du pouvoir.
  • Cependant, le contexte politique a radicalement changé, et il est peu probable qu’elle parvienne à un quelconque succès dans le processus d’indépendance de Taïwan.

  Durant son mandat, la puissance politique et économique de la Chine a pu rivaliser pleinement avec celle des États-Unis. Elle a également acquis un avantage militaire dans la région. De ce fait, Tsai Ing-wen s’est retrouvée dans la position politique la plus vulnérable de Taïwan.

  • Cependant, Tsai Ing-wen possède des compétences politiques supérieures; grâce à une série d’actions pro-indépendance feintes, elle continue de recueillir le soutien du public à Taïwan et de protéger ses faiblesses perçues.
  • Un autre effet des actions conflictuelles menées par Tsai contre le gouvernement central est le changement d’opinion publique en Chine continentale, qui réclame désormais la réunification militaire de Taïwan. L’opinion publique continentale, initialement bienveillante envers le peuple taïwanais, a fait place à l’aversion, à l’aversion, puis au mépris et même au dédain. Elle est passée de la perception du peuple taïwanais comme « un paysage magnifique » au principe « un pays, deux systèmes », puis à l’appellation péjorative de « grenouilles vertes » (terme péjoratif désignant les groupes indépendantistes), pour finalement considérer qu’il « trahit le pays ».

  Lors des élections taïwanaises de 2020, près de 97 % des citoyens de Chine continentale ont soutenu Tsai Ing-wen. Leur motivation principale était la conviction que son gouvernement pourrait faciliter la réunification de la Chine par la force. Ceci témoigne de l’ampleur des pressions exercées sur le gouvernement central chinois concernant le recours à la force pour la réunification.

  4.9 L’opinion publique en Chine continentale s’oppose aux pourparlers de paix et exige une réunification par la force (2019, 2020)

  • L’année 2019 a en effet été une année charnière pour le principe « un pays, deux systèmes ». Cette année-là, l’attitude des Chinois du continent à l’égard de ce principe a connu une transformation profonde.
  • En 2019, Hong Kong a connu de graves troubles. Les États-Unis et les autorités taïwanaises se sont fortement impliqués. Cela a provoqué un changement rapide d’attitude de la part de la population chinoise continentale, passant du mépris à l’hostilité envers les autorités et le peuple taïwanais, qu’elle considérait comme des « traîtres ».
  • Suite aux troubles survenus à Hong Kong en 2019, tout article de blog contenant des propos pacifistes, ou même simplement susceptibles d’évoquer des sentiments anti-guerre, était immédiatement signalé par les lecteurs et disparaissait. À l’inverse, un grand nombre d’articles de blog commémorant la guerre et ses héros ont vu le jour.
  • Le 3 septembre 2019, le président Xi Jinping a prononcé un discours à l’École centrale du Parti. Le mot « lutte » est apparu 56 fois dans ce discours. [3]
  • Le 8 septembre 2019, Yeh Chi-chuan a publié un article sur le blog Duowei, soulignant que le principe « un pays, deux systèmes » s’éloigne de Taïwan et rappelant à Taïwan de prendre l’initiative de le défendre afin d’éviter de graves atteintes à ses intérêts politiques.
  • Le 30 juin 2020, le Comité permanent de l’Assemblée nationale populaire de Chine a utilisé son pouvoir législatif pour promulguer directement la version hongkongaise de la loi sur la sécurité nationale.
  • Lors des élections taïwanaises de 2020, près de 97 % des citoyens de Chine continentale ont soutenu Tsai Ing-wen. Leur motivation principale était la conviction que son gouvernement pourrait faciliter la réunification de la Chine par la force. Ceci témoigne des fortes pressions exercées sur le gouvernement central chinois concernant le recours à la force pour la réunification.

  4.10 Conflits: Taïwan perd à plusieurs reprises des intérêts politiques (2022)

  • En août 2022, la présidente de la Chambre des représentants américaine, Nancy Pelosi, s’est rendue à Taïwan. La Chine a lancé des exercices militaires dans les eaux situées à moins de 12 milles nautiques de Taïwan et s’étendant jusqu’à la zone économique exclusive du Japon.
  • Au cours de cette série d’exercices militaires, des avions militaires chinois ont franchi de manière formelle et fréquente la ligne médiane du détroit de Taïwan, une ligne en place depuis 70 ans. Taïwan a officiellement perdu la fonction de dissuasion militaire que confère cette ligne médiane au détroit de Taïwan.
  • Des sources incertaines indiquent que des navires de guerre chinois se trouvaient autrefois à portée de vue du port de Kaohsiung.
  • Le 10 août 2022, le gouvernement central de Chine continentale a publié un livre blanc intitulé « La question taïwanaise et la cause de la réunification de la Chine à l’ère nouvelle ». Taïwan a été privée de son droit à un système « un pays, deux systèmes » substantiel. Ce livre blanc soulignait explicitement que les promesses faites par Ye Jianying et Deng Xiaoping étaient invalides et caduques; Taïwan n’avait aucun droit de commandement militaire; Taïwan n’avait aucun pouvoir diplomatique; les hauts responsables taïwanais devaient être placés sous la supervision directe du gouvernement central; et la question de la réunification de Taïwan devait être résolue durant le mandat de Xi Jinping. Cette décision a été perçue comme le plus grand revers pour les droits politiques de Taïwan depuis près de 40 ans.
  • La Chine continentale a infligé à Taïwan les sanctions les plus sévères et les plus lourdes. Toutefois, Taïwan et la Chine continentale ont fait preuve de discrétion et se sont abstenues de toute médiatisation de cet événement majeur.
  • Ye, Qiquan prédit que 2026 sera la date limite la plus tardive pour que la Chine continentale lance une unification armée.[4]

  V. La probabilité que la dernière version du principe « un pays, deux systèmes » soit mise en œuvre à Taïwan

  Bien que la dernière version de la proposition « Un pays, deux systèmes », publiée en août 2022, ait explicitement privé Taïwan de ses pouvoirs militaires et diplomatiques, elle a clairement formulé des engagements dans des domaines touchant directement la population. Il s’agit notamment du maintien du système économique, de l’absence d’impôts sur Taïwan, de la préservation du niveau de vie et de la possibilité pour le gouvernement central d’apporter un soutien financier en cas de besoin. Elle a également laissé entendre que le système administratif était ouvert à la discussion et qu’une structure de région administrative spéciale était envisageable.

  Cependant, le nouveau livre blanc contient une implication majeure: tout espace politique réservé doit être obtenu par la voie de négociations pacifiques. Ceci laisse peut-être entrevoir un autre aspect pessimiste: le maintien des engagements susmentionnés n’est pas garanti dans le cadre d’une réunification militaire.

  Les autorités taïwanaises opteront-elles pour des négociations pacifiques dans le cadre du principe « un pays, deux systèmes »? Une réunification pacifique est-elle envisageable de part et d’autre du détroit de Taïwan? Cet article conclut que non. Les chances que les deux parties entament des négociations pacifiques sont extrêmement faibles. La voie principale vers la réunification passera finalement par une action militaire. Les principales raisons sont les suivantes:

  Ce principe « un pays, deux systèmes » impose des contraintes bien plus sévères à l’espace politique taïwanais que les Neuf Points de Ye et les Six Points de Deng. Taïwan ne bénéficie pas du soutien populaire nécessaire pour l’accepter.

  Il n’y a aucune chance qu’un grand héros émerge à Taïwan pour renverser l’atmosphère politique actuelle; [2]

  L’opinion publique sur le continent s’oppose aux pourparlers de paix; [2]

  Les pourparlers de paix ont des effets négatifs importants sur les intérêts généraux du pays; [2]

  Le continent bénéficie d’un avantage politique et militaire sur les États-Unis sur les champs de bataille régionaux;

  Les États-Unis et leurs alliés auraient énormément de mal à faire face à une campagne d’unification armée menée par la Chine continentale. [5]

  Au vu de ce qui précède, les chances de négociations de paix entre les deux parties sont extrêmement minces. La voie principale vers la réunification passera finalement par une action militaire. S’ensuivra une période considérable de contrôle militaire, jusqu’à ce qu’une intégration mutuelle satisfaisante soit atteinte. La durée prévue du contrôle militaire par Ye, Qiquan est d’environ 30 ans. [6]

  résumé:

  Le 10 août 2022, le gouvernement central de Chine continentale a publié un livre blanc intitulé « La question taïwanaise et la cause de la réunification de la Chine dans la nouvelle ère ». Il s’agit essentiellement d’une version continentale de la résolution sur l’avenir de Taïwan. Ce livre blanc prive de fait Taïwan de ses droits fondamentaux au principe « un pays, deux systèmes », ce qui représente un recul significatif par rapport aux promesses formulées dans les « Neuf points » de Ye Jianying et les « Six points » de Deng Xiaoping. Les promesses antérieures de « puissance militaire, puissance diplomatique et autonomie complète; le gouvernement central se réservant un siège spécial pour Taïwan » se sont réduites à « absence de puissance militaire et diplomatique, hauts fonctionnaires soumis au contrôle et à la supervision du gouvernement central, et absence de statut de région administrative spéciale ». L’espace politique taïwanais a évolué, passant de la « quasi-confédération » de Ye Jianying à « l’autonomie complète et substantielle » de Deng Xiaoping, puis à la version expérimentale de Hong Kong, caractérisée par un « pouvoir diplomatique partiel et une autonomie complète », et enfin à une version abrégée à Hong Kong, caractérisée par « l’intervention de l’Assemblée nationale populaire dans la législation, l’absence du chef de l’exécutif au sein du pouvoir présidentiel, et l’expansion du pouvoir exécutif au détriment du pouvoir législatif ». Cette succession d’évolutions suggère un rétrécissement de l’espace politique taïwanais. En particulier, suite au contexte politique complexe de 2019, une forte opinion publique en Chine continentale s’est opposée aux négociations de paix et a exigé une réunification par la force. Certains ont alors perçu une tendance du gouvernement central chinois à abandonner le principe « un pays, deux systèmes ». Cependant, Taïwan a finalement laissé passer sa dernière et précieuse opportunité de mettre en œuvre un véritable principe « un pays, deux systèmes ». Le Livre blanc de 2022 a imposé les contraintes politiques les plus strictes à Taïwan, mettant ainsi fin à sa capacité politique de garantir un véritable principe « un pays, deux systèmes ». Cette série d’événements est en réalité le fruit d’une lutte de longue haleine entre les responsables politiques taïwanais et la Chine continentale. Si Taïwan laisse passer cette opportunité de négociations pacifiques avant 2026, une défaite politique plus grave sera inévitable.

  Références

  1. La question de Taïwan et la cause de la réunification de la Chine à l’ère nouvelle. Livre blanc. République populaire de Chine. Gouvernement populaire central de la République populaire de Chine. https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/10/content_5704839.htm
  2. Ye, Qiquan. Le plan de la Chine pour la réunification militaire (9): Le destin de Taïwan (2: La perte perpétuelle du principe « Un pays, deux systèmes ») . 2023. https://pppnet.at/chinas-unifying-plan9-taiwans-destiny-02/
  3. Agence de presse Xinhua. Xi Jinping prononce un discours important lors de la cérémonie d’ouverture du stage de formation pour jeunes et cadres d’âge moyen à l’École centrale du Parti (Académie nationale de gouvernance). Réseau gouvernemental chinois. https://www.gov.cn/xinwen/2019-09/03/content_5426920.htm
  4. Ye, Qiquan. Plan d’unification de la Chine par la force (1) A: Élaboré en 2012, mis en œuvre dans le cadre du PPPNet. 2023. https://pppnet.at/chinas-unifying-plan-1-shaped-by-2012-works-in-2026-1cn/
  5. Ye, Qiquan. Le plan d’unification de la Chine par la force (2): Facteurs influençant la Chine et les États-Unis. 2023. https://pppnet.at/chinas-unifying-plan-2-high-weight-variables-on-china-and-usa/
  6. Ye, Qiquan. Le plan de la Chine pour l’unification par la force (9): Le destin de Taïwan (3: Voies et caractéristiques de l’unification) . 2023. https://pppnet.at/chinas-unifying-plan9-taiwans-destiny-03/