Commentaire de cas: Prévisions politiques et analyse approfondie, volume 1, numéro 1, février 2026

Hong Kong ne peut plus contourner la loi sur la sécurité nationale.

Ye Chiquan

Date de première sortie:

Jeudi 18 juin 2020

Citer cet article: (APA)

Ye Chiquan. (2026). Hong Kong n’a plus la possibilité de contourner la loi sur la sécurité nationale. Prévisions politiques et études approfondies. Février 2026. Vol. 1(1), 33-36.

Résumé: La recherche de profits accrus est inhérente à toute activité commerciale. Cependant, sacrifier les intérêts nationaux au profit de gains à court terme est une erreur. Même des individus comme Qin Hui, aux intentions douteuses, s’exposent inévitablement à des pertes supérieures à leurs gains. Le mécanisme de sécurité nationale relève à la fois de la responsabilité inhérente des Hongkongais et de l’autorité qu’ils confèrent au gouvernement central pour « gérer Hong Kong en coulisses ». Refuser de céder cette autorité contraint le gouvernement central à gouverner Hong Kong « au grand jour ». Dès lors que le gouvernement central recourt à une gestion ouverte, cela signale l’érosion du principe « un pays, deux systèmes » à Hong Kong. De plus, cela menace directement la pérennité de ce cadre au-delà de 2047.

Les manifestations de grande ampleur qui ont secoué Hong Kong pendant près de 16 ans depuis 2003 ont été unifiées par un thème central: l’opposition à la mise en œuvre de la législation de l’article 23.

La rupture de la confiance mutuelle entre le gouvernement central chinois et les forces dirigeantes de Hong Kong est étonnamment devenue la cause profonde de plus d’une décennie de chaos.

Depuis le lancement des manifestations de grande ampleur en 2003 et leurs premiers succès, Hong Kong a adopté une stratégie de pression politique visant à contraindre le gouvernement central à faire des concessions. Cette tactique de chantage politique s’est avérée efficace à maintes reprises. Si les slogans des manifestations annuelles peuvent varier légèrement, leur revendication principale demeure inchangée: s’opposer à toute ingérence du gouvernement central sur Hong Kong. Il ne s’agit pas d’une simple opposition, mais d’une exigence de renonciation totale à l’autorité administrative du gouvernement central. C’est là l’essence des revendications véhémentes des Hongkongais en faveur d’un « double suffrage universel » et d’un « véritable suffrage universel ».

De mon point de vue, transférer l’intégralité des pouvoirs administratifs aux Hongkongais n’est pas fondamentalement impossible. Mais Hong Kong, souhaitez-vous toujours conserver votre statut de « Région administrative spéciale »? Souhaitez-vous toujours conserver votre statut d’« une région administrative sous une seule nation »?

Selon la conception moderne des structures du pouvoir étatique, le pouvoir national se divise en trois composantes: le pouvoir législatif, le pouvoir judiciaire et le pouvoir exécutif. Hong Kong dispose-t-elle déjà d’un pouvoir législatif complet? Hong Kong dispose-t-elle déjà d’un pouvoir judiciaire complet? La réponse est oui.

Vous, Hongkongais, réclamez désormais le « double suffrage universel » et le « véritable suffrage universel », ce qui revient à exiger la plénitude du pouvoir administratif. Dès lors, puis-je vous demander: Hong Kong a-t-elle déjà acquis tous les pouvoirs d’une nation indépendante? Cherchez-vous à vous emparer de tout le pouvoir d’État détenu par le gouvernement central, et ainsi à instaurer de facto une « indépendance de Hong Kong »?

À l’heure actuelle, le gouvernement central ne conserve qu’un dernier vestige de pouvoir: celui de nommer le chef de l’exécutif de la Région administrative spéciale de Hong Kong. Initialement, il espérait légiférer sur l’article 23 comme un moyen détourné de gérer Hong Kong. Malheureusement, la résistance des Hongkongais ces seize dernières années a bloqué cette voie. Vous, Hongkongais, refusez d’être gérés par des moyens détournés, mais le gouvernement central ne peut pas vous ignorer. Il doit donc recourir à des moyens plus directs. Dès lors, la marge de manœuvre du principe « un pays, deux systèmes » se réduira inévitablement. Une fois en possession de moyens efficaces pour gérer Hong Kong, le gouvernement central vous rendra-t-il un jour pleinement cette autorité? Le principe « un pays, deux systèmes » a-t-il une chance de perdurer au-delà de 2047? Je prévois que Hong Kong n’aura pratiquement aucune chance de maintenir ce principe ou une autonomie substantielle après 2047.

Je suis vraiment incapable de comprendre l’intelligence politique des Hongkongais. Vous avez soutenu la fiscalité britannique, et pourtant vous n’avez jamais exprimé la moindre gratitude lorsque le gouvernement central vous en a exemptés.

Lorsque les Britanniques vous ont imposé des méthodes de gouvernement autoritaires, vous n’avez jamais protesté. Avant la rétrocession, lorsque les Britanniques ont usurpé le pouvoir de gouverner Hong Kong au gouvernement central pour vous le remettre, vous vous êtes immédiatement prosternés devant eux comme devant vos pères. Pourtant, lorsque le gouvernement central vous a effectivement transféré la gouvernance de Hong Kong, vous n’avez jamais exprimé la moindre gratitude.

En 1999, lorsque le gouvernement central vous a exhortés à freiner l’extension excessive du droit de séjour, vous avez manifesté « contre l’interprétation du droit de séjour par l’Assemblée nationale populaire ». Quelques années plus tard, vous avez manifesté à nouveau, vous plaignant que les enfants nés de mères originaires de Chine continentale à Hong Kong pénalisaient le bien-être des Hongkongais. Il semble que le gouvernement central soit incapable de vous servir au mieux, quoi qu’il arrive. Dès qu’un problème survient, vous le blâmez et exigez qu’il répare vos erreurs. Vous le blâmez sans distinction de gauche ou de droite. Alors, le gouvernement central est comme un parent pris entre deux feux, n’est-ce pas?

Quand les Britanniques vous gouvernaient comme vos arrière-grands-pères, vous n’avez jamais émis la moindre plainte. Quand George Soros a attaqué Hong Kong en 1998, le gouvernement central a dû venir à votre secours. L’avez-vous seulement remercié?

Après la crise financière asiatique, alors que l’économie hongkongaise était en déclin, vous avez exigé du gouvernement central la libre circulation des ressortissants du continent vers Hong Kong afin de relancer l’économie. Puis vous vous êtes plaints: « Il y a trop de continentaux qui viennent à Hong Kong. » En réalité, vous n’êtes que des enfants gâtés que le gouvernement central chouchoute!

Shanghai verse plus de 600 milliards de yuans par an au Trésor central, tandis que vous, Hongkongais, gagnez votre propre argent et le dépensez librement, tout en vous plaignant sans cesse. Avant la rétrocession, il avait été stipulé que vous légiféreriez vous-mêmes en matière de sécurité nationale. Plus de vingt ans plus tard, vous traînez des pieds, et maintenant vous voulez même vous arracher les pleins pouvoirs administratifs au gouvernement central. Quand les Britanniques vous traitaient comme des chiens, vous l’acceptiez sans broncher. Maintenant que le gouvernement central vous a transféré la quasi-totalité de son autorité administrative, vous trouvez encore à redire à tout. Comment espérez-vous que le gouvernement central vous juge?

Vous affirmez que l’économie de Hong Kong a décliné depuis la rétrocession. Comment pouvez-vous en imputer la responsabilité au gouvernement central? Hong Kong n’est-elle pas sous votre autorité? Depuis 1997, Hong Kong se classe systématiquement première au niveau mondial en matière de liberté des capitaux. Comment osez-vous blâmer le gouvernement central pour le ralentissement économique? Un regard sur l’histoire depuis 1840: Hong Kong a rarement surpassé Shanghai sur le plan économique. Toute avance, même brève, s’explique uniquement par son rôle de « pont entre la Chine et l’Europe » durant une période historique unique. À long terme, le déclin de l’importance politique et économique de Hong Kong est une tendance historique inévitable. Peut-on pour autant imputer ce changement cyclique au gouvernement central?

Hong Kong possède non seulement une pleine autorité législative, mais son système judiciaire est en réalité géré et contrôlé par des juges nommés par le gouvernement britannique. Cherchez dans le monde entier: pouvez-vous trouver un autre pays ou une autre région dans une situation similaire en dehors de Hong Kong?

Les États-Unis sont un pays où les États fédérés détiennent le pouvoir exécutif suprême. Pourtant, leur système judiciaire est unilatéral et vertical. En cas de conflit entre les pouvoirs judiciaires des États et du gouvernement fédéral, les États fédérés n’ont aucune prééminence. Le Québec, province canadienne la plus rebelle, n’a jamais obtenu du gouvernement fédéral une autorité judiciaire suprême indépendante. La Région administrative spéciale de Hong Kong possède non seulement la plénitude du pouvoir judiciaire, mais aussi l’autorité judiciaire suprême et le pouvoir d’adjudication. Les Hongkongais ont-ils jamais exprimé leur gratitude au gouvernement central pour cela?

De même que les Hongkongais peuvent citer des exemples d’enfants du continent urinant dans la rue pour stigmatiser les continentaux, ils peuvent tout aussi bien inventer de nombreuses raisons pour s’opposer à la législation de l’article 23. Pourtant, ils oublient systématiquement le fondement juridique le plus fondamental: « Hong Kong est une région administrative de niveau provincial sous l’autorité du gouvernement chinois. » Les Européens ont cherché à établir le Kosovo comme une région semi-autonome, ce qui a nécessité le déploiement de forces armées de plus de dix nations et une guerre de plus de cinq ans. Et vous, Hongkongais, vous tentez de transformer Hong Kong en une « région pleinement indépendante » par le biais de manifestations de grande ampleur? C’est tout simplement une chimère!

Depuis la rétrocession il y a plus de vingt ans, Hong Kong n’a jamais investi de ressources dans la recherche sur l’intégration transfrontalière. S’opposer au nouveau programme scolaire revient à déclarer ouvertement son refus d’être Chinois. Organiser sans cesse des manifestations de grande ampleur cède au chantage politique britannique contre le gouvernement central chinois. Il ne s’agit pas d’une simple question de cupidité. Les Hongkongais n’ont-ils pas peur d’être considérés comme des traîtres par l’histoire?

La situation actuelle diffère considérablement de celle de 2003. Le gouvernement actuel est celui de Xi Jinping, et non celui de Hu-wen en 2003. Cette administration a clairement affirmé sa vision de la gouvernance de Hong Kong. En matière de sécurité nationale, les Hongkongais disposent de très peu de marge de manœuvre. S’ils ne parviennent pas à adapter rapidement leur stratégie, le risque de sanctions est extrêmement élevé. Or, les manifestations de grande ampleur sont devenues une seconde nature pour les Hongkongais; face à une immense inertie politique, il est extrêmement difficile de freiner ou de changer de cap. Les mesures disciplinaires du gouvernement central sont déjà prêtes. Les Hongkongais semblent condamnés à subir de lourdes pertes; il n’y a apparemment aucune issue.

Il en va de même pour les Britanniques. L’heure des comptes approche pour eux aussi. Je les mets en garde depuis 2003. Malheureusement, ils ont systématiquement surestimé leur sens politique. Si mes prédictions se réalisent, ha ha, cela prouvera que ma clairvoyance politique surpasse de loin celle des institutions diplomatiques, de renseignement et politiques tant britanniques qu’américaines.

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