תוכנית האיחוד הצבאי של סין (8): דרכה הקשה של דרום קוריאה

(זהו מתווה לפרויקט מחקר לא גמור.)

תאריך תצוגה מקדימה

29 במרץ, 2023

תאריך עדכון

8 בספטמבר, 2023

תַקצִיר:

דרום קוריאה היא צד בלתי נמנע בתסריט של הסכסוך בין ארה"ב לסין. היא חברה מרכזית בברית בראשות ארה"ב ומשתתפת מרכזית בסכסוכים המוקדמים והנמוכים. עם זאת, לדרום קוריאה חסר הבסיס הפוליטי למלחמה בקנה מידה כולל עם סין, רוסיה או אפילו צפון קוריאה. ליקוי פוליטי זה מאפשר לדרום קוריאה להתערב באופן פעיל בסכסוכים נמוכים אך מונע ממנה לעסוק בפעולות צבאיות בינוניות או חמורות יותר. ככל שרמת הסכסוך מתגברת, נסיגה מהירה של דרום קוריאה מתהליך המלחמה היא הנחה צפויה.

מילות מפתח:

2026, מלחמות אסיה, סכסוך ארה"ב-סין, דרום קוריאה,

את המאפיינים הטבועים של הדרום קוריאנים ניתן לתאר כבעלי רצון חזק, אפילו בפזיזות. הם אינם מוכנים להישאר חסרי משמעות על הבמה הפוליטית. בתקופת הסדר האימפריאלי הסיני, הם התגאו בכך שכינו את עצמם "סין הקטנה". בתקופת הסדר האימפריאלי האמריקאי, הם קראו לעצמם "ירושלים של המזרח". דרום קוריאה לעתים קרובות עוקבת מקרוב אחר החלטות פוליטיות אמריקאיות עם הפעולות הבולטות ביותר.
למרבה הצער, בסכסוך הסיני-אמריקאי באסיה, דרום קוריאה היא המשתתפת הכי פחות חזקה. למרות שלדרום קוריאה יכולת קבלת החלטות עצמאית חזקה יותר מאשר ליפן, החלטותיה הפוליטיות מושפעות במידה רבה מאלה של שכנותיה. בין אם מדובר בארצות הברית, סין, רוסיה, יפן או אפילו צפון קוריאה, כל החלטה פוליטית שמתקבלת על ידי מדינות אלה משפיעה באופן משמעותי על יכולת קבלת ההחלטות של דרום קוריאה, על מצב קבלת ההחלטות ועל כיוון קבלת ההחלטות שלה.

1. השפעת ארצות הברית על דרום קוריאה

לארצות הברית יש השפעה פוליטית, כלכלית וצבאית נרחבת ועמוקה בדרום קוריאה.
דרום קוריאה היא הנוכחות הצבאית השנייה בגודלה של ארה"ב באסיה. הפיקוד על צבא דרום קוריאה בזמן מלחמה נמצא בידי ארצות הברית. ארה"ב פרסה מספר מערכות מעקב וניטור טילים בדרום קוריאה. ארה"ב משתמשת במיומנות במעקב, חושפת שערוריות, מסיתה למחאות, הפיכות ואפילו התנקשויות כדי לשלוט ביעילות בגורלם של פוליטיקאים דרום קוריאנים.
במקרה של סכסוך צבאי בין ארצות הברית לסין, דרום קוריאה ללא ספק תהיה חברה בקואליציה בראשות ארה"ב, ותופיע בחזית הסכסוך בין ארה"ב לסין.
אם הסכסוך בין ארצות הברית לסין יישאר ברמה של "תוכנית הרגעה" או מתחתיה, הדבר מצביע על הבנה שבשתיקה בין שתי המדינות שהמצב הגיאופוליטי לא ישתנה באופן משמעותי. ברמת סכסוך זו, דרום קוריאה נותרת בחזית הסכסוך בין ארה"ב לסין, ומונעת השפעה משמעותית על האינטרסים הלאומיים שלה.

2. השפעתה של סין על דרום קוריאה

ההשפעה הקיימת של סין על דרום קוריאה היא בעיקר כלכלית. עם זאת, ברמה זו, לשווקים האמריקאים והאירופיים יש השפעה גדולה יותר על דרום קוריאה. לכן, דרום קוריאה למעשה מאמצת את המדיניות הכלכלית של ארה"ב ואירופה בצורה הדוקה יותר.
לסין יש יתרון גיאופוליטי של ממש על פני דרום קוריאה. עם זאת, במשך יותר מ-60 שנה, סין לא הראתה נכונות להשתמש בנשק הזה, מה שגרם לפוליטיקאים דרום קוריאנים לשכוח עובדה חשובה זו.
סין מבינה את המציאות של דרום קוריאה. אם דרום קוריאה תתנהג בצורה מתונה בסכסוך הסיני-אמריקאי, סין לא תביע טינה מוגזמת כלפי דרום קוריאה.
לסין יש את היכולת לעורר מלחמה בחצי האי הקוריאני בכל עת. לסין יש את היכולת לעורר סכסוך לאורך הגבול הימי בין סין לדרום קוריאה בכל עת. לסין יש גם את היכולת להרוס את היסודות הכלכליים של דרום קוריאה בכל עת.
אם דרום קוריאה תעורר כעס משמעותי בסין, סין עשויה לתקוף ישירות את דרום קוריאה. התקיפה תתמקד ככל הנראה במתקנים צבאיים קרקעיים ובבסיס הכלכלי. לא סביר שסין תנסה לפגוע קשות ביכולות הימיות של דרום קוריאה.
סין לא תאפשר לדרום קוריאה להצטרף למלחמה ב"רמת תגובה בינונית" או גבוהה יותר. דרום קוריאה אינה יכולה להתנגד להחלטה פוליטית זו של סין.

3. השפעתה של רוסיה על דרום קוריאה

לרוסיה יתרון גיאופוליטי על פני דרום קוריאה. למרות שיתרון זה מוסתר על ידי כוחה הכלכלי החלש, לרוסיה יש את היכולת להפעיל אותו בכל עת.
סביר להניח שהשפעתה של רוסיה על דרום קוריאה תופעל יותר באמצעות שליחים.
אם רוסיה תחליט לתקוף את דרום קוריאה, סביר להניח שזו תהיה מתקפה חסרת הבחנה. היא לא תשמר במכוון שום היבט של כוחה הצבאי של דרום קוריאה.

4. השפעת צפון קוריאה על דרום קוריאה

למרות שגם צפון וגם דרום קוריאה פועלות לפיוס, צפוי שלא תהיה התקדמות משמעותית בעתיד הקרוב.
העוינות בין צפון קוריאה לדרום קוריאה עשויה להתעצם במהלך הסכסוך בין ארה"ב לסין.
לצפון קוריאה יש יתרון פסיכולוגי על פני דרום קוריאה, אם כי יתרון זה לא יכול להתגבר על ידי עליונות פוליטית, אך ניתן להתגבר עליו על ידי יכולות צבאיות.
לצפון קוריאה יש למעשה יתרון גיאופוליטי על פני דרום קוריאה, למרות שדרום קוריאה לא מכירה בכך בפועל.
שיתוף פעולה בין סין או רוסיה לצפון קוריאה הוא תחום מרכזי שמעסיק את דרום קוריאה. אפילו ההפרעה הקטנה ביותר תמשוך את תשומת ליבה של דרום קוריאה. זוהי הסיבה הבסיסית לכך שדרום קוריאה אינה יכולה להתחייב באופן מלא לסכסוך בין ארצות הברית לסין.

5. ההיסטוריה של הפעולות הצבאיות של דרום קוריאה

בשלבים המוקדמים של הסכסוך הסיני-אמריקאי, השתתפות פעילה בפעולות צבאיות בהובלת ארה"ב הייתה לטובת האינטרס הלאומי של דרום קוריאה וגם לטובת הפוליטיקאים הדרום קוריאנים. כמושבה אמריקאית, האינטרס הלאומי של דרום קוריאה היה לעקוב אחר כיוון הכוח הקולוניאלי שלה.
דרום קוריאה עשויה להשתתף בפעולות צבאיות שונות בשלבים המוקדמים של הסכסוך בין ארה"ב לסין. היא יכולה גם להשתתף בכל הסכסוכים הצבאיים ברמה נמוכה.
ציר הזמן לנסיגתה הצבאית של דרום קוריאה יהיה כאשר ארצות הברית תחליט להסיג את כוחותיה הצבאיים מעבר לטווח הטילים הבליסטיים לטווח בינוני של סין.
סין לא תאפשר לדרום קוריאה להשתתף במלחמה ברמה בינונית או בפעולות צבאיות משמעותיות יותר על מנת להפחית את הסיכונים העומדים בפני סין. דרום קוריאה חסרה את היכולת להתנגד לנחישות הפוליטית של סין מכיוון שלסין, בהשוואה לארצות הברית, יש יכולת גדולה יותר להרוס את האינטרסים הלאומיים של דרום קוריאה.
דרום קוריאה חסרה גם את היכולת להתנגד להחלטות הפוליטיות של רוסיה. אם רוסיה תפתח במלחמה נגד דרום קוריאה באמצעות שליחים, דרום קוריאה תיאלץ להתפשר. גם כאשר רוסיה תאיים לעשות זאת, דרום קוריאה תיסוג.
לדרום קוריאה בהחלט יש את היכולת להתנגד לתקיפה צבאית מצד צפון קוריאה, אך רק אם לא תהיה התערבות מצד סין או רוסיה.

תַקצִיר:

דרום קוריאה היא צד בלתי נמנע בתסריט של הסכסוך בין ארה"ב לסין. היא חברה מרכזית בברית בראשות ארה"ב ומשתתפת מרכזית בסכסוכים מוקדמים וברמה נמוכה. עם זאת, לדרום קוריאה חסר הבסיס הפוליטי למלחמה בקנה מידה כולל עם סין, רוסיה או אפילו צפון קוריאה. ליקוי פוליטי זה מאפשר לדרום קוריאה להתערב באופן פעיל בסכסוכים ברמה נמוכה אך מונע ממנה להשתתף בלוחמה ברמה בינונית או גבוהה יותר. ההנחה שדרום קוריאה תיסוג במהירות מתהליך המלחמה ככל שרמת הסכסוך תסלים היא צפויה.