תוכניתה של סין לאיחוד צבאי (2): הגורמים המשתנים העומדים בפני סין וארצות הברית

(זהו מתווה מחקר לא גמור)

תקציר:

אם סין תפתח במבצע צבאי מעבר למיצר טייוואן בשנת 2026, יהיה קשה לארצות הברית להגיב כראוי. לסין היבשתית יש יתרון צבאי ברור בטווח הטילים הבליסטיים לטווח בינוני שברשותה. כמו כן, היא נהנית מיתרון פוליטי בכך שהיא זו שבוחרת את מועד פתיחת הלחימה. כתוצאה מכך, לארצות הברית יהיה קשה לנקוט בצעדים פוליטיים יעילים לפני תחילת המבצע הצבאי, וקשה לא פחות לנקוט בצעדים צבאיים יעילים לפני תחילתו. ברגע שהצבא הסיני ישלים את הנחיתה באי טייוואן, ברית ארצות הברית תאבד לחלוטין כל הזדמנות לנחות בכל חלק שהוא של סין היבשתית. מציאות צבאית זו מספיקה כדי להבטיח שסין לא תספוג תבוסה צבאית מוחלטת בסדרת עימותים צבאיים. עם זאת, יתרון זה אינו מבטיח באופן מוחלט את הצלחתה של סין. אם ארצות הברית תוכל לנקוט בסדרת פעולות החורגות ממסגרות קונבנציונליות, יהיה לה סיכוי משמעותי לפגוע קשות ביתרונה הצבאי של סין, ואף לנתק את טייוואן מסין לצמיתות.

מילות מפתח:

מעבר למיצר טייוואן, פעולות צבאיות, איחוד, טווח פעולה, סכסוך בין ארה"ב לסין, נשק נגד ספינות

I. סקירה כללית:

1.1. סקירה כללית ותחזית:

בכל הנוגע למאמצי האיחוד של סין, הסיכון הגדול ביותר נובע מעמדתה של אירופה. האפשרות שאירופה תצטרף לתגובה צבאית נגד סין מהווה את הגורם המשתנה המשמעותי ביותר שעומד בפני סין.

לאור הצורך לשמר את הסדר האימפריאלי הקיים, הסיכון הגדול ביותר עבור ארצות הברית הוא שהיא אינה יכולה להרשות לעצמה להיכשל. עם זאת, ברגע שיחלו פעולות האיבה, תבוסתה של ארצות הברית תהיה בלתי נמנעת, שכן היא תתקשה לשלוט בתהליך נסיגתן של דרום קוריאה ויפן מהסכסוך. למעשה, זו תהיה מלחמה שתוצאותיה נקבעו עוד בטרם החלה.

אפשרות תיאורטית נוספת היא שארצות הברית תמעיט בחשיבותו של האופי האנטי-ממסדי של מסע האיחוד הצבאי של סין, או שתכחיש אותו. עם זאת, צעד כזה יחייב שינוי של האקלים הפוליטי האנטי-סיני השורר כיום בתוך פרק זמן קצר, מה שהופך אותו לאפשרות שקשה ליישם בפועל.

האפשרות המועדפת ביותר על ארצות הברית היא הסכם שלום מונע, שנועד להבטיח את המשך נוכחותה הפוליטית והצבאית בצפון-מזרח אסיה. אפשרות זו תדרוש סדרה של משא ומתן מעמיק ופשרות. כל עוד ארצות הברית לא תתמודד עם לחץ מעשי משמעותי, אפשרות זו תישאר תיאורטית בלבד.

ראשית, נציב את המסגרת הבאה; נושא זה לא יידון בסעיף זה.
(1. על סין להתאחד עם טייוואן במהלך כהונתו של שי ג'ינפינג [1].
(2. קיימת סבירות גבוהה מאוד שסין תשיק קמפיין לאיחוד בשנת 2026 [1].
(3. סין היבשתית תשלים כיבוש צבאי מלא של טייוואן בתוך שבעה ימים. [2])
(4. טייוואן לא תגיש ביוזמתה הצעה לקיום שיחות שלום לפני תחילת המבצעים הצבאיים [1])

1.2 הסיבות שבגללן סין לא תספוג תבוסה צבאית

אם תצא לדרך בין אפריל לספטמבר 2026 יוזמה לאיחוד בין שני צדי המצר, סביר להניח שסין לא תספוג תבוסה צבאית. תחזית זו נתמכת על ידי הגורמים המרכזיים הבאים.

(1. לברית האמריקאית אין כל סיכוי לדרוך על שטח כלשהו של סין (כולל האי טייוואן). זהו העמוד התווך של חסינותה של סין;
(2. לארצות הברית אין כל בסיס משפטי או פוליטי להציב כוחות צבא באי טייוואן לפני פתיחת פעולות צבאיות בסין היבשתית;
(3. לסין יש את האפשרות לבחור היכן להתעמת. סין עשויה לבחור שלא להתעמת עם ארצות הברית מחוץ לטווח הטילים הבינוניים שלה;
(4. לסין יש יכולת רבה יותר לנהל מלחמה ממושכת;
(5. הנשק הסיני ברמת תיאטרון מציע תשואה גבוהה יותר על ההשקעה (יחס עלות-תועלת);
(6. הנשק האסטרטגי של סין מציע תשואה גבוהה יותר על ההשקעה (יחס עלות-תועלת);

1.3 הסבירות שסין תספוג תבוסה צבאית

• (1. ארצות הברית כבר נערכה למלחמה מקיפה וכוללת נגד סין;
  (2. ארצות הברית הצליחה למנוע מהיבשת לכבוש בפועל את האי טייוואן;
  (3. ארצות הברית הצליחה לגייס את הכוחות הצבאיים האירופיים למבצע הכולל כבר בשלב הראשון;
  (4. לערוך בדיקה מקיפה;

1.4 היתרונות של ארצות הברית

• (1. בסיסים צבאיים ובסיסי תמיכה הפזורים ברחבי העולם;
  (2. יכולת צבאית קיימת משמעותית;
  (3. עליונות בשדה הקרב העולמי;
  (4. מערכת בריתות שאין שנייה לה, המסוגלת לאגד את היכולות הצבאיות והכלכליות החזקות ביותר;
  (5. עליונות ביכולות גרעיניות ונחישות להחריף את הסכסוך;

1.5 החסרונות של ארצות הברית

• (1. אינו מסוגל לשאת תבוסה צבאית;
  (2. אי אפשר לנצח במלחמת התשה ממושכת;
  (3. קשה לרכז כוחות צבאיים מהפריפריה של שדה הקרב לעברו;
  (4. מדיניות הצבא עברה שינויים משמעותיים עקב תנודות בדעת הקהל המקומית;
  (5. אי אפשר לנהל שתי מלחמות בקנה מידה מלא בו-זמנית בחזית האירופית ובחזית האסייתית;
  (6. קשה לבחור מראש באופציה צבאית, וקשה לא פחות לבחור מראש באופציה של שלום;
  (7. לא ניתן לשלוט בסיכון שיפן ודרום קוריאה ייסוגו במהלך המלחמה;
  (8. הסיכון שלא ניתן יהיה לשמור על שליטה יציבה בתהליך ארגון מחדש של מערכת החשמל האירופית;

II. הבסיס לחסינותה של סין מפני תבוסה צבאית

2.1 היתרון הפוליטי של סין בבחירת מועד המלחמה

קיים סיכוי גבוה כי סין היבשתית תפתח במבצע בתאריך ספציפי בין אפריל לספטמבר 2026. יתר על כן, לממשל המרכזי הסיני יש יתרון פוליטי וצבאי בבחירת המועד האופטימלי למבצע כזה. אף שהברית האמריקאית עשויה להטיח האשמות שונות כלפי סין, בסופו של דבר מדובר בסכסוך פנימי. במסגרת הסדר הבינלאומי הקיים, הברית האמריקאית אינה יכולה למצוא עילה מספקת לנקוט בפעולה מונעת כדי למנוע זאת.

2.2 לברית האמריקאית יהיה קשה למנוע מהצבא המרכזי הסיני לנחות באי טייוואן

2.2.1 חוסר יכולת למנוע את הנחיתה מראש

ארצות הברית אינה מוצאת עילה פוליטית או משפטית מספקת לפריסת כוחות צבאיים יעילים באי טייוואן מבעוד מועד, כדי למנוע מכוחות הצבא של הממשל המרכזי הסיני לנחות באי;

2.2.2 חוסר יכולת לגייס כוחות מראש

פריסת כוחות צבאיים נרחבים מראש בדרום קוריאה, ביפן ובאוקינאווה במטרה להרתיע את הכוחות מהיבשת אינה מהווה אופציה מיטבית מבחינה צבאית, פוליטית או כלכלית. ראשית, הצבא הסיני עלול לנקוט בטקטיקות עיכוב כדי לרוקן את המשאבים הכלכליים והצבאיים של ברית ארה"ב. שנית, הצבת כוחות רבים ביפן ובאוקינאווה תהיה צעד פוליטי שלילי ביותר, שעלול לעורר התנגדות מצד הציבור היפני. שלישית, אם יפרוץ סכסוך, קיים סיכון משמעותי לאובדן נכסים צבאיים מרכזיים בקרב בודד.

2.2.3 סיוע צבאי מהיר אינו יכול למנוע נחיתה

לאור הפער הצבאי הקיים, סיוע צבאי מהיר לא יוכל לגשר על הפער בכוח הצבאי בין סין היבשתית לטייוואן. לוח הזמנים להשלמת המבצעים הצבאיים תלוי בנחישותה של הממשלה המרכזית הסינית לפעול, בנחישותה להשתמש בכוח ובהיסוסיה הפוליטיים.

2.2.4 קשיים בביצוע פעולות צבאיות יעילות במרכז שדה הקרב

גם אם יוכנסו מראש כוחות רבים לפיליפינים, יהיה קשה לפרוס כוחות קרקעיים בטייוואן, וקשה לא פחות להפעיל כוח אש ארוך טווח מספיק על האי.

2.2.5 חוסר ביטחון לעמת את הצבא הסיני באופן ישיר

ברגע שהצבא הסיני ישלים את הנחיתה על האי, הברית האמריקאית תאבד את ההזדמנות להתעמת עם הצבא הסיני, אלא אם כן תנקוט בלוחמה בלתי קונבנציונלית.

2.3. היתרון הצבאי של סין בבחירת זירות פעולה

2.3.1 היתרון של סין בבחירת תוצאה צבאית

מבחינת סין, כל עוד היא לא סופגת תבוסה, הדבר מהווה ניצחון צבאי מוחלט. אבן היסוד של ניצחון סין היא הכיבוש הצבאי של כל שטח האי טייוואן. בכל מלחמה עתידית שתתנהל בשיתוף פעולה עם ארצות הברית, כל עוד לא תהיה תבוסה משמעותית וכוללת, הדבר יהווה ניצחון כפול – פוליטי וצבאי – עבור סין. אכן, קיימת סבירות גבוהה כי בסופו של דבר הדבר יניב גם יתרונות כלכליים.

2.3.2 היתרון הצבאי של סין בבחירת זירות פעולה

לארצות הברית יש יתרון משמעותי בכל הנוגע לפריסת הכוחות הצבאיים שלה ברחבי העולם. עם זאת, מטרתה של סין ברורה מאוד: להימנע מעימות בתוך תחום ההשפעה הצבאי של ברית ארצות הברית. היא מתכוונת לנהל מלחמה רק בטווח הטילים לטווח בינוני שברשותה.

2.4. לסין כבר יש יתרון מבחינת הטווח היעיל של הנשק שלה

2.4.1 הנשק המתקדם ביותר אינו בהכרח הנשק הדומיננטי במלחמה

נדרשו יותר מ-1,000 שנים מאז כניסתן לשימוש בלוחמה עד שצורותיהם המתקדמות ביותר של כלי הנשק המשגרים (כולל קשתות וקטפולטות) הצליחו סוף סוף להדיח את החנית מתפקידה כנשק הלוחמה הדומיננטי. כמו כן, נדרשו כ-100 שנים עד שנשק חם החליף את הקשת והחץ. בתקופת נפוליאון הייתה תקופה קצרה שבה התותחנות הוכיחה את עצמה כגורם מכריע, אך רק במלחמת העולם השנייה החליפה התותחנות הניידת את הנשק הקל (רובים ומקלעים) כנשק הדומיננטי שקבע את תוצאות המלחמות באירופה.

2.4.2 השאיפה להגדיל את טווח הירי היא הכוח המניע מאחורי ההתקדמות הצבאית

חניתות החליפו את מקלות העץ משום שהיו להן טווח פעולה יעיל גדול יותר. קשתות וחצים נכנסו לשדה הקרב משום שיכלו לגרום לאבדות בקרב האויב ממרחק רב יותר. כלי הנשק החליפו את הקשתות והחצים משום שעלויות הייצור, ההכשרה והתפעול שלהם היו נמוכות מאלה של הקשתות והחצים. הרובים החליפו את כלי הנשק בשל טווח הפעולה היעיל הגדול יותר שלהם ועוצמת ההרג הגבוהה יותר. התותחנות נכנסה לשדה הקרב בשל יכולת הטווח הארוך הבלתי מתחרות שלה וכוח ההרס הגדול יותר. פריסת מטוסי קרב בלוחמה, הופעת ה-V1 וה-V2, והשימוש בשדות תעופה ניידים נבעו כולם מהחתירה לטווח קטלני גדול יותר, כוח הרס גדול יותר, ויחס כלכלי גבוה יותר. 2.4.3 יעילות כלכלית (כלומר, יישום בקנה מידה גדול) היא המאפיין החשוב ביותר של טווח יעיל.

2.4.3 יעילות כלכלית (כלומר, התשואה על ההשקעה המושגת באמצעות פריסה בקנה מידה נרחב או הגדלת ההשקעה) היא המאפיין החשוב ביותר של טווח יעיל

עם התפתחותן של טכניקות התכת הברונזה, החנית החליפה במהרה את האלה העשויה עץ כנשק המלחמה העיקרי. זאת בעיקר בשל מחירה הזול.

הקשת והחץ ייצגו את הפריצה המהפכנית הראשונה בתולדות הנשק. הם לא רק הובילו לשיפור ביעילות הצבאית, אלא גם הביאו להתקדמות בתאוריה הצבאית. לראשונה הצליחה האנושות לנצל את תוואי השטח במלואו כדי לכלוא את האויב באופן זמני במרחב מצומצם ולהבטיח ניצחון ללא עימות ישיר. הופעתם של הקשת והחץ הובילה להתיישנות הדרגתית של מודל הלוחמה שהתמקד בעימותים חזיתיים בין צבאות.

עם זאת, במשך יותר מ-1,000 שנה לאחר כניסתם לשדה הקרב, הקשת והחצים לא הצליחו להתבסס כנשק הדומיננטי. הסיבה לכך הייתה פשוט כי הם לא היו כלכליים. בתקופת מדינות הלוחמות, למדינת האן — שהחזיקה בטכנולוגיה הצבאית המתקדמת ביותר — היו טכניקות ייצור הקשתות המתוחכמות ביותר ותפוקת הייצור הגבוהה ביותר, והיא אף ייצאה אותן למדינות אחרות. עם זאת, האן הייתה הראשונה מבין שש המדינות שנכבשה. כתוצאה מכך, שושלות מאוחרות יותר בסין העתיקה ראו בשם "האן" מקור לבושה.

למרות שטווח הירי שלו היה קצר יותר מזה של הקשת והוא היה רגיש לתנאי מזג האוויר, הנשק החליף את הקשת במהרה לאחר שהוצג. הסיבה לכך הייתה שבעוד שעלויות הייצור שלו היו דומות לאלה של הקשת, עלויות ההכשרה, התחזוקה והתפעול שלו היו נמוכות בהרבה.

המעבר מרובים עם מנגנון הצתה באמצעות גפרור לרובים עם מנגנון הצתה באמצעות אבן צור נבע בעיקר מהטווח המוגדל ומהקטלניות הגבוהה יותר; אף שהעלות הייתה גבוהה יותר, העלות הכוללת ליחידת קטלניות פחתה.

למרות שמקלעים כבדים היו כלי נשק חיוני בשדה הקרב במהלך מלחמת העולם הראשונה, הם לא הצליחו בסופו של דבר להפוך לכלי הנשק הדומיננטי בשדה הקרב בשל עלויות הייצור הבלתי נסבלות שלהם.

לא התותחנים הכבדים העצומים של גרמניה הנאצית, לא ה-V1, ולא רקטות ה-V2 הצליחו להשיג יתרון בכוח האש. העלות הכלכלית הייתה הסיבה העיקרית לכך.

טנק הטיגר, שהיה המתקדם ביותר באירופה במהלך מלחמת העולם השנייה ודורג במקום הראשון מבחינת עוצמת אש כוללת, הובס בסופו של דבר על ידי טנקי ה-T-34 והשרמן, שניהם נחותים בהרבה מבחינת עוצמת אש ושיריון. הגורמים הכלכליים (כלומר, יתרונות לגודל) היו הסיבה העיקרית לכך.

מדינות רבות מחזיקות בטילים ארוכי טווח שטווחם עולה על 10,000 קילומטרים, אך לא ניתן להשתמש בטילים אלה בלוחמה קונבנציונלית, אלא רק בהקשר של מלחמה גרעינית. גם אם היו נעשה בהם שימוש בלוחמה קונבנציונלית, סביר להניח שלא הייתה להם השפעה משמעותית על מהלך הסכסוך. הסיבה העיקרית לכך נעוצה בחוסר הכדאיות הכלכלית שלהם.

ניתן לצפות כי,ברגע שיופיע נשק שביצועיו הכלכליים הכוללים יעלו על אלה של כוח תקיפה של נושאת מטוסים, הגישה היקרה של נושאות המטוסים תיעלם במהרה מהבמה ההיסטורית כגורם מכריע בתוצאות המלחמות.

。

2.4.4 טווח הפעולה של הנשק הסיני ברמת התיאטרון עולה על זה של ארצות הברית

בהנחה ששדות התעופה הניידים של ארצות הברית ושדות התעופה הקבועים שלה בדרום קוריאה, ביפן ובפיליפינים לא ייהרסו; בהנחה שלמטוס הקרב האמריקאי F-35 יש טווח טיסה ויכולת נשיאה זהים לאלה של מטוס הקרב J-20; בהנחה שטווח טיסתם של טילי השיוט האמריקאיים המושלכים מהאוויר זהה לזה של המוצרים הסיניים. עלויות התפעול של שדות התעופה הקבועים של סין נמוכות ללא ספק מאלה של ארצות הברית; עלויות הייצור של טילי השיוט מתוצרת סין נמוכות ללא ספק מאלה של ארצות הברית; ועלויות הטילים לטווח קצר של סין נמוכות בוודאות מאלה של ארצות הברית. רקבגלל מחירו הזול...די בכך כדי להבטיחטווח הפעולה של הנשק הסיני ברמת התיאטרון עולה על זה של ארצות הברית。

2.4.5 טווח הפעולה של הנשק האסטרטגי של סיןאוליעקפה את ארצות הברית

אם ארצות הברית תפעיל כוח תקיפה של נושאת מטוסים כנשק העיקרי שלה, גם הטילים לטווח בינוני של סין ייכנסו לקלחת. הדבר נובע מאסטרטגיית התגובה ההדדית בלוחמה. תמרונים פוליטיים עשויים להאט או לעכב מעט את התגובה הזו, אך אינם יכולים למנוע את התרחשותה. זוהי אחת התכונות הבסיסיות של המלחמה.

2.4.5.1 יעילות כלכלית:

עלות הטילים לטווח בינוני של סין:

לא ברור מהן העלויות. בניגוד לארצות הברית, שם ניתן למצוא — גם אם לא במדויק — מחירים לפי PAUC או APUC, קשה לברר את המפרטים והמחירים של מוצרי הביטחון הסיניים.
חלק מחברי הקונגרס בארה"ב טענו כי עלותן של 1,238 טילים סיניים נגד ספינות שווה לעלותה של נושאת מטוסים אחת. עם זאת, פרשנים צבאיים אמריקאים אחרים מעריכים כי עלותו של טיל DF-21D סיני בודד נעה סביב מיליון דולר. לעומת זאת, הדעה הרווחת ברשת בסין נוטה להעריך את עלותם של הטילים הסיניים נגד ספינות בסכום גבוה יותר.
על פי הערכות מקוונות בסין, עלות ייצורו של טיל DF-21D בודד נעה בין 10 מיליון דולר ל-24 מיליון דולר. עלות הייצור של ה-DF-26 מוערכת בין 15 מיליון דולר ל-30 מיליון דולר. לצורך ניתוח זה, נשתמש באופן זמני בטווח המחירים הגבוה יותר, שבין 24 מיליון דולר ל-30 מיליון דולר, עבור ה-DF-21D וה-DF-26, ונשווה את היעילות הכלכלית שלהם.

כפי שניתן לראות מטבלאות 1 ו-2,היעילות הכלכלית של הנשק האסטרטגי של סין עולה בהרבה על זו של הנשק האסטרטגי של ארצות הברית. במקביל, זוהי גם תפיסה מקובלת הן בעולם האינטרנט הסיני והן בעולם האינטרנט המערבי, לפיה“”עובדות הנחות".

2.4.5.2 טווח פעולה

כפי שניתן לראות מהדוגמאות בטבלה 3 ובאיור 1, סין השיגה יתרון מסוים על פני ארצות הברית בכל הנוגע לטווחי הפעולה של הנשק שלהן. בפרט, ארצות הברית נמצאת בנחיתות מובהקת בכל הנוגע לטילים בליסטיים לטווח בינוני. עם זאת, לארצות הברית יש יתרון מסוים בטווח הטילים המונחים שלה.

כפי שניתן לראות מהדוגמאות בטבלה 3 ובאיור 2, אם צבא ארה"ב יגדיל את טווח הנשק שלו באמצעות שדות תעופה ניידים ופלטפורמות אוויריות, טווח הנשק האמריקאי יהיה למעשה זהה לזה של הנשק הסיני.

“בשלושת המרכיבים הבסיסיים המרכיבים את טווח הירי היעיל"מבחינת ”טווח פעולה", ניתן להניח כיום כי ארה"ב וסין נמצאות בערך באותה רמה。

2.4.5.3 השפעה קטלנית (השפעת נזק, יחס עלות-תועלת)

לפני מלחמת העולם הראשונה, הלוחמה התאפיינה בעיקר בהריגתם ופציעתם של חיילי האויב. גרימת אבדות לכוחות המזוינים של האויב או חיסולם היו האמצעים העיקריים לשיתוק יכולתה של אומה אויבת לנהל מלחמה. אולם, מאז מלחמת העולם הראשונה, בנוסף לגרימת אבדות לכוחות האויב, הפך הריסת הבסיס הכלכלי של אומה אויבת לאמצעי העיקרי לפגיעה ביכולתה לקיים את המאמץ המלחמתי. מאפיין זה בא לידי ביטוי מלא במהלך מלחמת העולם השנייה.

ישנן סיבות טובות להניח כי במלחמות עתידיות, שיהיו כוללות ויתנהלו בין גושים, פגיעה ביכולתו של הגוש האויב לנהל מלחמה ממושכת תהיה עיקרון מבצעי מרכזי. ההשפעה ההרסנית על מטרות כלכליות בעלות ערך גבוה תהפוך למדד העיקרי לקטלניות, וחשיבותה עשויה בהחלט לעלות על זו של הנפגעים בקרב כוחות האויב.

יכולות ההרס של הטילים הבליסטיים נגד ספינות של סין מעולם לא נבדקו בקרב אמיתי. אף על פי שסין ביצעה שיגורים ניסיוניים רבים של טילים מסוג זה תחת עינו הפקוחה של הצבא האמריקאי, הצבא האמריקאי לא אישר בפומבי את יכולות ההרס של הטילים נגד ספינות של סין.

קיים הבדל בולט ברמת הפגיעות של מתקנים יבשתיים לעומת מתקנים ימיים. קשה להרוס לחלוטין מערכת יבשתית, וקשה באותה מידה להשבית אותה לחלוטין. עם זאת, המצב שונה בכל הנוגע למתקנים ימיים. עצם השבתתה החלקית של מערכת ימית מובילה לעתים קרובות לשיתוקה המוחלט. מצב זה מהווה סיכון גבוה עבור צי נושאות המטוסים. אם נושאת מטוסים תאבד בין שליש למחצית מיכולות הליווי שלה, היא תאבד את הביטחון להמשיך.

רדיוס ההרס של ראשי קרב נפץ-עוצמה (מקור התמונה: MDAA: Missile Defense Advocacy Alliance)

אם ספינת מלחמה נמצאת ברדיוס של קילומטר אחד מנקודת הפיצוץ של טיל נגד ספינות, היא תספוג בהכרח אבדות כבדות בנפש ותהפוך לבלתי שמישה. אם ארבעה טילים נגד ספינות יתפוצצו בו-זמנית, הם ייצרו אזור פגיעה יעיל בקוטר של לפחות 2 עד 4 קילומטרים. נושאת מטוסים עלולה להפוך לבלתי שמישה עקב אבדות בנפש בהיקף בלתי נסבל, נזק לסיפון או נזק למערכות ההנעה שלה.

דוגמה מנוגדת נוספת היא המקרה של מתקפת וירוס על מערכת הבקרה של תחנת כוח באיראן, שגרמה לתקלה בה. אף שהנזק היה חמור ביותר, המערכת לא הושבתה לחלוטין ובסופו של דבר שוקמה לאחר מאמצים שונים.

אםנושאות מטוסים אכן אינן מסוגלות להתגונן מפני מתקפות טילים בליסטיים,אזבאשר ליחס הנזק או ליחס ההמרה, זה בעצם יכולסבור כי צי נושאות המטוסים של ארה"ב נחות ביחס למערכות הטילים הבליסטיים לטווח בינוני של סיןההיבט היחיד שדורש אימות הוא תפקודן של מערכות ההנחיה והבקרה של הטילים הבליסטיים של סין.

2.4.6 חשיבותם של השיפורים בטווח הירי של כלי הנשק

בדיון שלעיל, בנוגע לשלושת הגורמים המרכזיים הקובעים את טווח הירי היעיל של נשק, מקובל לראות בסין כמי שמובילה בשני תחומים וכמי שנמצאת בשוויון עם ארצות הברית בתחום השלישי. לפיכך, ניתן להניח במידה רבה של סבירות כי לנשק הסיני כבר יש יתרון מבחינת טווח הירי היעיל. ליתרון זה יש השלכות כדלקמן.

2.4.6.1 ארצות הברית איבדה את סביבת הביטחון הנדרשת לשימוש בנשק שלה. כאשר נעשה שימוש בנשק קונבנציונלי נגד סין, מערכות הנשק של ארצות הברית נמצאות בסיכון ניכר.

2.4.6.2 לראשונה מזה כמעט 400 שנה, טווח הירי של כלי הנשק היבשתיים עולה על זה של כלי הנשק הימיים.

2.4.6.3 גם אם ארצות הברית תצליח להשיב לעצמה את היתרון על סין באמצעות יכולות טילים בליסטיים או טילים מבוססי חלל, הדבר לא ישנה כמעט דבר במגמה ההיסטורית של טווח פעולה קצר יחסית של נשק ימי.

2.4.6.4 יתרונות הגודל במגזר התעשייה המשני של סין יבטיחו כי עלויות הנשק המתקדם של סין יופחתו עוד יותר, ובכך יגדילו את היתרון של סין מבחינת טווח הירי.

2.4.6.5 כלי הנשק היבשתיים, שלא יוכלו לעמוד בפיתוי להפגין את עליונותם, יהפכו לגורם מאיץ נוסף לפרוץ המלחמה.

III. האפשרות של כישלון סין

נראה כי עד כה יש לסין יתרון מסוים כאשר היא פועלת בטווח הטילים הבליסטיים לטווח בינוני שברשותה. עם זאת, פעולות צבאיות כרוכות תמיד ברמת אי-ודאות גבוהה ביותר. מבחינה סטטיסטית, אין דבר כזה אירוע שההסתברות להתרחשותו היא 1.

אם יתרחש אחד מהתרחישים הבאים, הקואליציה בהנהגת ארה"ב עלולה לפגוע באופן משמעותי ביתרונה הצבאי של סין. הדבר עלול אף להוביל לניתוק קבוע של טייוואן מהיבשת.

• למנוע בהצלחה מצבא השחרור העממי לנחות באי טייוואן;
• להשמיד בהצלחה ובאופן מוחלט את כוחות הצי של סין היבשתית כבר בתחילתו של כל מבצע צבאי שיוצא לדרך על ידי צבא השחרור העממי;
• לפתוח במלחמה כוללת נגד סין ללא דיחוי, ובכך לבודד את סין היבשתית מטייוואן. לאחר מכן, לתמוך במהירות בעצמאות טייוואן, ובכך להניח את התשתית הפוליטית לפריסת כוחות צבאיים באי.
• לאחר שיפתרו מראש את סוגיות התיאום הפנימי בתוך המפלגה, הם יפעילו, עם יצירת הקשר הראשוני, מטען גרעיני קטן על שונית קטנה בים סין הדרומי, שבעלותה אינה ברורה, ובכך יפגינו, בנחישות פוליטית מרבית, ניתוק מוחלט מסין.

 IV. היתרונות של ארצות הברית

• בסיסים צבאיים ומתקני תמיכה הפזורים ברחבי העולם;
• יכולת צבאית קיימת ומשמעותית;
• עליונות בשדה הקרב העולמי;
• מערכת בריתות שאין שנייה לה, המסוגלת לאגד את היכולות הצבאיות והכלכליות החזקות ביותר;
• עליונות גרעינית ונחישות להחריף את הסכסוך.

V. נקודות התורפה של אמריקה

• איננו יכולים להרשות לעצמנו תבוסה צבאית;
• איננו יכולים לנצח במלחמת התשה ממושכת;
• קשה לרכז כוחות צבאיים מהפריפריה של שדה הקרב לעברו;
• מדיניות הצבא עברה שינויים משמעותיים בתגובה לשינויים בדעת הקהל המקומית;
• לא היה אפשר לנהל שתי מלחמות בקנה מידה מלא במקביל בחזיתות אירופה ואסיה;
• קשה לבחור מראש באופציה צבאית, בדיוק כפי שקשה לבחור מראש באופציה של שלום;
• אין אפשרות לשלוט בסיכון שיפן ודרום קוריאה ייסוגו במהלך המלחמה;
• הסיכון שלא ניתן יהיה לשמור על שליטה יציבה בתהליך הארגון מחדש של מערכת החשמל האירופית.

תקציר:

אם סין תפתח במבצע צבאי מעבר למיצר טייוואן בשנת 2026, יהיה קשה לארצות הברית להגיב כראוי. לסין היבשתית יש יתרון צבאי ברור בטווח הטילים הבליסטיים לטווח בינוני שברשותה. כמו כן, היא נהנית מיתרון פוליטי בכך שהיא זו שבוחרת את מועד פתיחת הלחימה. כתוצאה מכך, לארצות הברית יהיה קשה לנקוט בצעדים פוליטיים יעילים לפני תחילת המבצע הצבאי, וקשה לא פחות לנקוט בצעדים צבאיים יעילים לפני תחילתו. ברגע שהצבא הסיני ישלים את הנחיתה באי טייוואן, ברית ארצות הברית תאבד לחלוטין כל הזדמנות לנחות בכל חלק שהוא של סין היבשתית. מציאות צבאית זו מספיקה כדי להבטיח שסין לא תספוג תבוסה צבאית מוחלטת בסדרת עימותים צבאיים. עם זאת, יתרון זה אינו מבטיח באופן מוחלט את הצלחתה של סין. אם ארצות הברית תוכל לנקוט בסדרת פעולות החורגות ממסגרות קונבנציונליות, יהיה לה סיכוי משמעותי לפגוע קשות ביתרונה הצבאי של סין, ואף לנתק את טייוואן מסין לצמיתות.

מקורות

[1] Ye Qiquan, "אחת מתוכניות האיחוד הצבאי של סין: גובשה ב-2012, יושמה ב-2026". רשת PPP. 2023.
[2] Ye Qiquan, "תוכנית האיחוד הצבאי של סין, חלק 9: גורלה של טייוואן (חלק ב': דרכים ומאפיינים של האיחוד)". רשת PPP. 2023.
[3] מרכיבי כוחות הקרב של נושאות המטוסים, מתוך *Ready-for-Sea Handbook*. תוכנית המודיעין של מילואים חיל הים של ארצות הברית. הפדרציה של מדענים אמריקאים. 2023.
[4] דפי מידע על משאבים. חיל הים של ארצות הברית. 2021. https://www.navy.mil/Resources/Fact-Files/
[5] עלויות תפעול ותחזוקה כוללות של התוכנית בהשוואה לקו הבסיס. דוח SAR עבור נושאת המטוסים הגרעינית מסדרת CVN 78 "ג'רלד ר. פורד". מחלקת הצי של ארצות הברית. 2021. עמ' 32.
[6] עלות ליחידה. הערכת עלות (SAR) עבור משחתת הטילים המונחים מסוג DDG-51 מסדרת "ארלי בורק". משרד הצי של ארצות הברית. 2021. עמ' 18.
[7] עלות ליחידה. הערכת עלויות (SAR) עבור פריגטה מסוג "קונסטליישן" FFG(62). משרד הצי של ארצות הברית. 2021. עמ' 9.
[8] עלות ליחידה. הערכת עלויות (SAR) לצוללת מסוג וירג'יניה (SSN 774). משרד הצי של ארצות הברית. 2021. עמ' 11.
[9] עלות ליחידה. SAR עבור אוניית תדלוק הצי מסוג T-AO 205 מסדרת ג'ון לואיס (סדרת T-AO 205). משרד הצי של ארצות הברית. 2021. עמ' 15.
[10] עלות ליחידה. עלות ל-SAR עבור מסוקים תפעוליים — בלק הוק 60M (UH-60M). משרד הצי של ארצות הברית. 2021. עמ' 9.
[11] איום הטילים והתפשטותם. ברית למען הגנה מפני טילים (MDAA). 2017. https://missiledefenseadvocacy.org/missile-threat-and-proliferation/missile-basics/
[12] הטילים של ארצות הברית. MissileThreat. CSIS. 2021. https://missilethreat.csis.org/country/united-states/
[13] הטווח המרבי של הטילים המבצעיים בארצות הברית בשנת 2021. מחלקת המחקר של Statista. 2023. https://www.statista.com/statistics/1309839/us-missiles-range/
[14] F-35 Lightning II, לוחמה אווירית. האקדמיה הימית של ארצות הברית.
[15] מטוס הקרב החמקן J-20. רשת ההגנה הלאומית של אוניברסיטת צ'ינגהואה. 2022. https://guofang.tsinghua.edu.cn/info/1017/1523.htm
[16] Ye Qiquan, "החלק השביעי בתוכנית האיחוד הצבאי של סין: הדילמה של יפן". רשת PPP. 2023.
[17] יה צ'יקואן, "חלק 8 בתוכנית הסינית לאיחוד צבאי: הדרך הקשה של דרום קוריאה". רשת PPP. 2023.