(مخطط البحث)
ملخص:
نظرياً، تمتلك الولايات المتحدة خمس خطط رد على تحركات الصين الرامية إلى إعادة توحيد تايوان: خطتان استباقيتان وثلاث خطط لاحقة. نظرياً، يمكن للخطط الاستباقية، سواء عبر التفاوض أو الردع، أن تحقق نتائج مثالية نسبياً. إلا أنه عملياً، ونظراً للنظام السياسي لتحالف الولايات المتحدة وغرب آسيا، فإن فرص تنفيذ الخطتين الاستباقيتين تكاد تكون معدومة. بعد أن شنت الصين عملها العسكري، كان من الطبيعي أن ترد دول تحالف الولايات المتحدة وغرب آسيا سياسياً واقتصادياً وعسكرياً. إضافةً إلى العقوبات السياسية الشاملة، يمتلك التحالف ثلاث خطط رد تكميلية مختلفة: خطة حرب اقتصادية شاملة، وخطة عسكرية لتهدئة الأوضاع، وخطة حرب شاملة. وبغض النظر عن الرد الذي سيختاره التحالف بقيادة الولايات المتحدة، فإن نقطة انطلاقه و/أو نتيجته المحتملة تشيران إلى “وقف النزيف”. تكاد فرصة استفادة التحالف بقيادة الولايات المتحدة من تحركات الصين معدومة. إذا شنت الصين والتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة حرباً شاملة واسعة النطاق، فمن المرجح جداً أن تبدأ اضطرابات تاريخية معقدة للغاية تشمل أوروبا وآسيا وأفريقيا، بل وحتى مناطق أوسع.
الكلمات المفتاحية:
الصين، التوحيد، مضيق تايوان، العمليات العسكرية، الصراع الأمريكي الصيني، الخيارات
تشير دلائل عديدة بوضوح إلى استحالة إيقاف أو منع جهود الصين لتوحيد البلاد [1، 2، 3]. وتكتسب العمليات العسكرية الصينية عبر مضيق تايوان أهمية مختلفة تمامًا بالنسبة للولايات المتحدة، تختلف عن أي حرب أخرى منذ الحرب العالمية الثانية. فهذه الحرب ستزعزع النظام الإمبراطوري الذي تقوده الولايات المتحدة (ستلحق به الضرر، وتزعزع استقراره، وتضعفه، وتفككه)، وقد تؤدي إلى تفكيك جزئي أو حتى كامل لجوهر الحكم الإمبراطوري الأمريكي الأوروبي. وأفضل رد للولايات المتحدة وأوروبا هو تقليل الخسائر إلى أدنى حد. إن فرص تحقيق صفر خسائر، أو حتى تحقيق مكاسب، من العمليات العسكرية الصينية ضئيلة للغاية.
يمكن لاستراتيجية تخفيف الأضرار التي يتبناها التحالف بقيادة الولايات المتحدة أن تسلك مسارين: الاستجابة الاستباقية والاستجابة اللاحقة. وتوجد خطط استجابة مختلفة لكل مسار، تشمل: خطط التفاوض والردع الاستباقية؛ والعقوبات الاقتصادية الشاملة اللاحقة، وخطط التهدئة العسكرية، وخطط الحرب الشاملة، وكل ذلك في إطار العقوبات السياسية.
أولاً: خطة ما قبل التفاوض
كانت الفرضية الأساسية لخطة التفاوض السابقة هي أن الكتلة الأمريكية قد أدركت بوضوح الوتيرة المتسارعة التي لا يمكن إيقافها لحل الصين لقضية تايوان. ولم تتوقع أن تؤدي جهود الصين لتوحيد تايوان إلى تفاقم الضرر الذي يلحق بالنظام الإمبراطوري القائم. ولذلك، شرعت في مفاوضات سياسية شاملة مع الصين، على أمل ألا تصبح الصين قوة معارضة للنظام القائم، أو حتى قائدة لمجموعة من القوى المعارضة.
1.1 المحتويات الأساسية لخطة ما قبل التفاوض
1.1.1 لن يتم تضمين الإطار المعلن عنه سابقاً للعلاقات مع تايوان في المفاوضات.
منذ أن أصدرت الحكومة المركزية الصينية كتابها الأبيض بشأن قضية تايوان في 10 أغسطس/آب 2022، رفضت بشكل قاطع منح تايوان معاملة “دولة واحدة ونظامان” جوهرية. هذا هو الإطار المعلن. ولا يمكن للحكومة المركزية الصينية التراجع عن هذا الموقف المعلن.
بما أن الجدول الزمني للحكومة المركزية الصينية قد حُدد بشكل أساسي، لم يعد هناك متسع من الوقت للتفاوض وتغيير مسار الوحدة. علاوة على ذلك، من المرجح أن تنظر الحكومة المركزية الصينية إلى المفاوضات بشأن مسار الوحدة على أنها فخ سياسي.
1.1.2 الوضع القانوني والوجود العسكري للولايات المتحدة في شمال شرق آسيا
بمجرد أن تعيد الصين توحيد تايوان، وإذا ما استخدمتها كجسر بري أو سيف بري، فإنها ستُقيّد بشدة قدرات الولايات المتحدة على “حرية العمليات” في بحر اليابان والمناطق المحيطة به. وإذا ما انخرطت الصين في تعاون وثيق مع روسيا، فبإمكانها تعزيز هذه القدرة من الشمال والجنوب على حد سواء. وهذا يُشكّل تحديًا استراتيجيًا للولايات المتحدة.
ينبغي أن يكون الوضع القانوني للولايات المتحدة في شمال شرق آسيا ومسألة وجودها العسكري من أهم مطالب الولايات المتحدة في المفاوضات.
1.1.3 قضايا التعاون السياسي في شمال شرق آسيا
سيمثل التعاون السياسي في شمال شرق آسيا مصدر قلق بالغ للصين، وهو أيضاً القضية الجوهرية التي تُقلق الولايات المتحدة أكثر من غيرها. فإذا ما حققت الصين تفوقاً جيوسياسياً على تايوان (وربما حتى على الطرف الشمالي لبحر اليابان)، وعززت لاحقاً تعاونها السياسي مع اليابان وكوريا الجنوبية وروسيا، فإن الانسحاب التدريجي للنفوذ الأمريكي من شمال شرق آسيا سيكون أمراً متوقعاً تماماً.
هذه قضية تنموية رئيسية لا يمكن للصين تجاهلها في مسيرتها التاريخية. ومن الصعب تحقيق جمود تام أو تقديم تنازلات جوهرية كبيرة في هذا الشأن. سيستخدم الدبلوماسيون الصينيون نهجاً متعدد الجوانب وتقنيات متطورة لتهدئة المخاوف الأمريكية ودفع هذه العملية قدماً تدريجياً.
1.1.4 لن تعمل الصين على تقويض النفوذ السياسي الأمريكي بشكل أكبر.
يُعدّ ضمان الولايات المتحدة أو تأكيدها على عدم تدخلها في القرارات السياسية الأمريكية أو معارضتها لها، خارج نطاق قضاياها الجيوسياسية المحيطة، مصدر قلق بالغ آخر. ويُمثّل هذا جانبًا مهمًا من كيفية تركيز الولايات المتحدة للثروة من خلال القوة، وكيفية حفاظها على آلتها الإمبريالية المكلفة.
1.1.5 قدرة الصين على صنع القرار الاقتصادي
إن قدرة الصين على التعهد بعدم زيادة تآكل القوة الاقتصادية لأوروبا تشكل مصدر قلق رئيسي لأوروبا.
يتمثل أحد الشواغل الرئيسية للصين في كيفية إحراز تقدم في مجالات سلطة صنع القرار الاقتصادي.
يتعين على أوروبا والصين والولايات المتحدة إحراز تقدم في هذه القضية الجوهرية، التي تُعدّ جزءًا أساسيًا من دمج الصين في النظام الإمبريالي الأمريكي. وسيُشكّل أي خلاف بين الأطراف الثلاثة حول هذه القضية عائقًا أمام التنسيق السياسي الشامل.
1.1.6 حرية الملاحة الأمريكية داخل خطوط الأساس البحرية الصينية
ليست هذه المسألة هي القضية الأساسية، لكنها قد تُصبح فائدة جانبية لكل من الصين والولايات المتحدة عند التفاوض على النفوذ السياسي والاقتصادي. وقد تُسهّل هذه المسألة غير الجوهرية المفاوضات الرئيسية.
مع توسع نفوذ الصين الجيوسياسي، لن تشكل مسألة حق الولايات المتحدة في الملاحة المستقلة في المياه المحيطة بالصين عائقًا جوهريًا أو تهديدًا حقيقيًا لها. فضلًا عن المكاسب السياسية الظاهرة التي تجنيها الولايات المتحدة، يمكن للصين أيضًا أن تجني فوائد واضحة من التعاون الصيني الأمريكي.
1.2 مزايا التفاوض المسبق
يمكن للمفاوضات المسبقة أن تغطي جميع النقاط الرئيسية التي تهم الطرفين، مما يؤدي إلى التوصل إلى اتفاق من خلال التسوية. بالنسبة لمن يؤيدون النظام القائم، تُعد هذه الطريقة الأكثر أمانًا وموثوقية للحد من الخسائر.
بالنسبة للمنافس، فإن تقليل مخاطر الصراع العسكري مع تحقيق مكاسب كبيرة هو أفضل طريقة لضمان النجاح السياسي.
1.3 عيوب وصعوبات وأهمية المفاوضات السابقة
ثمة واقع سياسي معقد. فالحلول السياسية الأكثر فائدة لدولة أو كتلة ما، غالباً ما تكون الأصعب تطبيقاً داخل الكتلة الغربية الأمريكية. ثمة عقبتان رئيسيتان أمام التوصل إلى اتفاق تمهيدي مع الصين. أولاً، الخلاف داخل قيادة الكتلة الغربية الأمريكية بشأن الحل المقترح. ثانياً، معارضة الرأي العام في دول الكتلة الغربية الأمريكية.
1.3.1 مقاومة اتخاذ القرار
لن تتفق الدول الأوروبية والولايات المتحدة تماماً في مواقفها السياسية والاقتصادية. ومن غير المرجح التوصل إلى فهم موحد للتنازلات السياسية المقدمة للصين. وحتى في حال اعتماد مثل هذا الحل السياسي، فإنه قد يصبح مصدراً للصراعات الداخلية في المستقبل بين القوى المؤثرة.
1.3.2 مقاومة الرأي العام
تتأثر عمليات صنع القرار السياسي في الولايات المتحدة والدول الأوروبية بشدة بالرأي العام. وقبل أن يتغير الرأي العام في العالم الغربي تدريجياً، فإن أي تسويات أو اتفاقيات سياسية سابقة مع الصين ستُرفض عموماً من قبل الرأي العام. وأي سياسي يفرض بالقوة خططاً تفاوضية مسبقة مع الصين سيواجه ضغوطاً لإنهاء مسيرته السياسية.
1.3.3 أهمية خطط التفاوض المسبقة
من الناحية التشغيلية، فإن التفاوض على حل مسبقاً أمر مستحيل عملياً.
على الرغم من عدم جدوى تنفيذه، إلا أن المناقشات والاتصالات التي جرت خلف الكواليس بشأن خطة التخطيط المسبق سهّلت تنفيذ “خطة التهدئة بعد الحدث”. وهذه هي الأهمية القصوى لخطة التخطيط المسبق.
ثانياً: التدابير الوقائية
2.1 تعريف ومحتوى التدابير الوقائية
تشير استراتيجية الردع الاستباقي إلى سلسلة من الخطط العسكرية القوية والشاملة، أو حتى العمليات العسكرية الاستباقية، التي يُعدّها التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة قبل أن تشنّ الصين عملية عسكرية لتوحيد تايوان. ويتمثل نهجها في منع أي هجوم صيني على تايوان من خلال نشر قوة عسكرية كبيرة مسبقًا، وبالتالي منع وقوع مثل هذا الهجوم من منبعه. ويؤدي هذا إلى سلسلة من النتائج المحتملة المختلفة.
لا توجد سوى ثلاث طرق ناجحة لمنع الصين القارية من النزول على تايوان.
2.1.1 الردع الاستباقي: نشر قوات التحالف بقيادة الولايات المتحدة مباشرة في جزيرة تايوان مسبقاً؛ والتصدي بشكل مباشر وفعال لأي عمليات إنزال تقوم بها الحكومة المركزية الصينية.
2.1.2 التدابير الاستباقية: تقوم اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين بنشر قوات عسكرية متفوقة بشكل ساحق في وقت مبكر لمنع الصين من إنزال قواتها على الجزر.
2.1.3 الردع النووي: فور بدء الصين عملياتها الجوية، أجرت تجارب إطلاق أجهزة نووية صغيرة مباشرة من شعاب مرجانية صغيرة في بحر الصين الجنوبي، دون تحديد هوية أصحابها، مما أدى إلى تصعيد الحرب إلى أعلى مستوياتها. ويُظهر هذا استعداد الصين لاستخدام الأسلحة النووية في معركة حاسمة لردع أي عملية إنزال برمائي صينية.
2.2 نهاية التدابير الوقائية
رغم أن التدابير الوقائية لها بداية واضحة، إلا أنها تفتقر إلى نهاية واضحة. ويُعدّ عدم اليقين وعدم القدرة على التحكم في النهاية السببين الرئيسيين لصعوبة تطبيق التدابير الوقائية.
2.2.1 مواجهة حرب شاملة واسعة النطاق بين الصين والولايات المتحدة
إنّ نشر القوات بشكل استباقي في جزيرة تايوان لا يتطلب فقط تجاوز القيود المفروضة بموجب القانون الأمريكي المحلي، بل أيضاً بموجب القانون الدولي. وإذا اختارت الولايات المتحدة هذا الخيار، ففي حال عدم وجود أي ظروف غير متوقعة، سينشب حتماً مواجهة عسكرية شاملة بين الولايات المتحدة والصين على الفور. بل قد تختار الصين مواجهة شاملة مع النظام الإمبريالي الذي تقوده الولايات المتحدة.
2.2.2 استقلال تايوان
باستخدام قوات متفوقة متمركزة مسبقًا في المنطقة المجاورة، تهدف الخطة إلى تدمير القوات البحرية والجوية للصين بشكل كامل في المراحل الأولى من الحرب. ومع حرمان الصين فعليًا من قدراتها على نشر القوة البرمائية، تسعى الخطة إلى فصل تايوان تمامًا عن الصين، مما يؤدي في نهاية المطاف إلى استقلال تايوان.
2.2.3 الفشل السريع والكامل للتحالف الأمريكي
إن تركيز قوة كبيرة في منطقة صغيرة ينطوي على خطر أن تؤدي معركة واحدة إلى هزيمة كاملة.
2.2.4 قد يؤدي إلى تسريع أو تفاقم عملية حركة الحدود في أوروبا.
إن اندلاع حرب شاملة سيُشرك حتماً الدول الرائدة في النظام العالمي القائم، وسيؤدي حتماً إلى مواجهة شاملة بين الصين ودول القوة في هذا النظام. وقد بدأت بالفعل عملية إعادة ترسيم الحدود في أوروبا، ومن المؤكد أن الصين ستغتنم هذه الفرصة لتسريع هذه العملية وتكثيفها، مما سيؤدي إلى إعادة هيكلة بنية القوى في أوروبا، وهو ما قد يُفضي إلى تفكيك النظام الإمبراطوري الذي تقوده الولايات المتحدة برمته.
2.2.5 الاستخدام غير المنضبط للأجهزة النووية
من المرجح جداً أن يؤدي استخدام الأجهزة النووية إلى رد فعل انتقامي، مما يؤدي إلى عواقب لا يمكن التنبؤ بها على الإطلاق.
2.3 إمكانية اتخاذ تدابير ردع استباقية
حالت صعوبتان رئيسيتان دون تنفيذ الخطة العسكرية الاستباقية، وكانت فرص تنفيذها شبه معدومة.
2.3.1 القيود المزدوجة للقانون المحلي والدولي
إن القوانين المحلية والدولية للدول الحليفة للولايات المتحدة هي قواعد سلوك وُضعت للحفاظ على النظام الإمبراطوري القائم. ولتنفيذ التدابير الوقائية بفعالية، لا بد من كسر هذه القواعد. وهذا يُعد بمثابة تفكيك لأركان النظام القائم، مما يُنذر بانهياره المتسارع.
2.3.2 عدم إمكانية التحكم في نقطة النهاية
إن وجود نهاية غير قابلة للتحكم أو مستقبل غامض يشكلان عقبات أمام صنع القرار السياسي. فبالنسبة لأي مجموعة قيادية أو جماعة نفوذ أو مركز إدارة، يُعد أي قدر من عدم اليقين أساسًا للفشل السياسي.
علاوة على ذلك، من بين النتائج المتوقعة، توجد عدة احتمالات ذات تكاليف باهظة للغاية. إن الخوف من هذه النتائج يقلل من احتمالية تبني هذا النهج إلى حد كبير.
ثالثاً: العقوبات السياسية الشاملة التفاعلية
يُعدّ تفعيل خطة ردّ بعد بدء العمل العسكري الصيني إجراءً سياسيًا يسيرًا نسبيًا لأي دولة غربية. فمن شأن هذا العمل أن يُثير الرأي العام في دول التحالف بقيادة الولايات المتحدة. وتُمثّل الإجراءات السياسية والعسكرية والاقتصادية المتخذة وفقًا لهذا الرأي العام نهجًا منخفض المخاطر وعالي العائد للسياسيين في جميع الدول. وبغض النظر عن خطة الردّ المحددة، تُشكّل العقوبات السياسية الشاملة خيارًا أساسيًا في جميع الأحوال. وتتجلى فعالية هذه العقوبات بشكل رئيسي في الجوانب الثلاثة التالية.
3.1 استقرار الوضع السياسي في غرب الولايات المتحدة
إن فرض عقوبات سياسية فورية على العمليات العسكرية الصينية هو أسهل الإجراءات السياسية وأكثرها جدوى. فهو يضمن للحكومة الحفاظ على زمام المبادرة في ظل تصاعد الرأي العام. ونظرًا للمناخ السياسي الحالي الذي يتسم بالعداء الواسع النطاق تجاه الصين في الولايات المتحدة ودول أوروبا الغربية، فإن الرأي العام في هذه الدول سيطالب عمومًا الحكومات باتخاذ موقف حازم ضد الصين. ولا يكاد يكون بوسع الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين تجنب هذا الخيار السياسي.
3.2 تثبيت النظام الإمبراطوري
إذا لم تُضفَ الشرعية على العمليات العسكرية الصينية مسبقاً، فإن فرض عقوبات عليها يصبح الخيار الحتمي لتحقيق الاستقرار في النظام الإمبراطوري. يجب أن يكون هذا الرد السياسي قوياً بما يكفي لمنع المزيد من الانهيار السياسي أو إضعاف النظام الإمبراطوري. كما يجب أن تكون العقوبات السياسية رادعة بما يكفي لردع قوى المعارضة في العالم العربي والدول الأفريقية وأمريكا الجنوبية.
3.3 منع المكاسب السياسية للصين من التوسع أكثر.
بغض النظر عن التكتم المحيط بأفعالها، فقد حقق توغل الصين في تايوان مكاسب جيوسياسية هائلة. فقد أضعف فعلياً النفوذ البحري الأمريكي. وقد يؤدي هذا إلى تضييق الخناق على النفوذ البحري لليابان وكوريا الجنوبية، مما يجبرهما على التقارب مع الصين. والهدف الأساسي من العقوبات الشاملة هو وقف هذه العملية أو إبطائها.
3.4 احتمالية التنفيذ
باعتبارها عنصراً أساسياً في كل خطة استجابة لما بعد الحدث، فإن احتمال تنفيذ عقوبات سياسية شاملة يقترب إلى حد كبير من 1.
رابعاً: العقوبات الاقتصادية الشاملة
رداً على الأعمال العسكرية الصينية، تمثل العقوبات السياسية الشاملة التي فرضها التحالف بقيادة الولايات المتحدة، إلى جانب العقوبات الاقتصادية الصارمة، الطريقة الأكثر أماناً وحكمة للتخفيف من الضرر الذي يلحق بالقيادة الحالية.
يمكن لنهج العقوبات السياسية السريع والشامل أن يُسهم في استقرار الرأي العام داخل النخبة الحاكمة. ويجب أن تراعي العقوبات الاقتصادية اللاحقة، قدر الإمكان، المتطلبات الثلاثة التالية أو تنسق بينها: إرضاء الرأي العام المحلي؛ وتعظيم المصالح الاقتصادية للنخبة الحاكمة؛ والحدّ بشدة من المكاسب السياسية والاقتصادية للصين. لذا، يجب أن تتسم العقوبات الاقتصادية الشاملة بالخصائص التالية.
4.1 ذات أهمية سياسية
ستكون المجالات ذات التقنية العالية؛ والمجالات المألوفة للجمهور؛ والمجالات التي لها تأثير سلبي على الرأي العام في الدول الغربية؛ هي الأهداف الرئيسية للعقوبات الاقتصادية.
4.2 الخصائص الديناميكية
سيتم تطبيق العقوبات وتعديلها تدريجياً. وتتمثل نقطة البداية للعقوبات الاقتصادية في تعظيم العقوبات المفروضة على الصين دون إلحاق ضرر مفرط بالاقتصاد المحلي للدول التي تبدأ بفرض هذه العقوبات.
4.3 محددة المدة
بالنظر إلى مكانة الصين الاقتصادية في النظام الاقتصادي العالمي، فإن العقوبات أو القيود المفروضة على المنتجات الصينية تُحدث حتماً اضطرابات كبيرة في سلسلة التوريد بأكملها. وبعد فترة من التكيف، تتضح تدريجياً قائمة القطاعات أو المنتجات التي لا يمكن استبدالها بمنتجات دول أخرى. وستُرفع هذه المنتجات حتماً بفعل عوامل الإنتاج. وهذا مؤشر على ظهور ثغرات في العقوبات الاقتصادية. وبمجرد تدخل القوى السياسية لتلبية هذه المطالب الاقتصادية، يصبح إعادة بناء العلاقات الاقتصادية مع الصين تدريجياً أمراً حتمياً. بعبارة أخرى، يعتمد مدى فعالية العقوبات على قوة الصين داخل النظام الاقتصادي الدولي.
4.4 تحويل الهيكل الاقتصادي الحالي
نظراً لأن العقوبات ستؤثر سلباً بلا شك على الصين، فإنها تجبر البلاد على البحث عن مسارات جديدة ضمن نظامها الاقتصادي لتعزيز الاستقرار الاقتصادي الوطني. وسيؤدي هذا الجهد حتماً إلى تغييرات، كبيرة كانت أم صغيرة، في الهيكل الاقتصادي القائم.
4.5 الإطار الزمني المتوقع
من المتوقع أن تستمر العقوبات الصارمة من ثلاث إلى خمس سنوات. وابتداءً من السنة الرابعة أو الخامسة، سيبدأ الطرفان في السعي إلى التعاون.
خامساً: الخطة العسكرية للتهدئة
إذا فشلت العقوبات السياسية والاقتصادية الشاملة في تهدئة الرأي العام داخل كتلة الساحل الغربي للولايات المتحدة، فإن التدخل العسكري المعتدل، أو حتى المتزامن، يُعدّ توقعاً معقولاً. ويبقى الهدف السياسي هو تقليل الخسائر إلى أدنى حد: منع المزيد من الضرر السياسي؛ منع الصين من توسيع مكاسبها السياسية؛ وعلى الأقل إبطاء وتيرة توسعها السياسي.
مع ذلك، يتوخى جميع السياسيين الحذر الشديد إزاء الصراع العسكري، لا سيما فيما يتعلق بالصين. وينبغي أن يكون التحكم في مستوى الصراع خيارهم الأول. لذا، فإن النهج العسكري السلمي له مكانته في التاريخ. ولا شك أن هذا النهج العسكري سيتسم بالخصائص التالية.
5.1 يجب أن يمتلك قادة الخطوط الأمامية صفات سياسية؛
5.2 ضمان أن يكون لكل صراع ومعركة تأثير دعائي كبير وواسع النطاق ومكاسب سياسية؛
5.3 ينبغي أن تقتصر العمليات على العمليات الصغيرة أو المتوسطة الحجم ذات الحدود السياسية قدر الإمكان؛
5.4 يتمثل الأثر الإجمالي للحرب في ضمان عدم تعرض أي من الجانبين لهزيمة كبيرة؛
5.5 تستمر النزاعات السياسية في التصاعد، ويتم فرض عقوبات سياسية باستمرار بأشكال جديدة.
5.6 استمرت الاتصالات السياسية تحت ستار الحرب من أجل تجنب هزيمة كبيرة لأي من الجانبين؛
5.7 الأهداف السياسية: الحفاظ على الوجود العسكري الأمريكي وحرية الملاحة في شمال شرق آسيا؛ منع إضعاف خطير للمكانة السياسية الأمريكية في الفلبين؛ وضمان عدم تشكيل أي منطقة تعاون في شمال شرق آسيا لمدة لا تقل عن 10 إلى 20 عامًا.
5.8 من خلال العمل العسكري، يتم توجيه الرأي العام وتيسير المفاوضات السياسية والاقتصادية الشاملة في نهاية المطاف. لا يُعد العمل العسكري هدفًا لخطة الاسترضاء العسكرية، بل يهدف إلى توجيه الرأي العام من خلاله، وشرح عجزنا عن هزيمة العدو كحقيقة يتقبلها عامة الناس تدريجيًا، وتيسير المفاوضات السياسية والعسكرية الشاملة عبر تغيير الرأي العام.
السادس. الحرب الشاملة
في المناقشات السابقة حول محادثات السلام الاستباقية وخطط التهدئة العسكرية اللاحقة، تطرقنا إلى النقطة الأساسية في هذه المقالة: إن إعادة توحيد الصين مع تايوان يُضعف فعلياً قدرة الولايات المتحدة على الحكم. كما يُضعف فعلياً حرية الولايات المتحدة في التحرك في مضيق تايوان وبحر الفلبين. ويُضعف أيضاً فعلياً دور الولايات المتحدة القيادي في الحفاظ على النظام الإمبراطوري.
يركز رد الولايات المتحدة وحلفائها على تصرفات الصين بشكل أساسي على النقاط التالية.
(1) تلبية احتياجات الرأي العام المحلي والحفاظ على الاستقرار السياسي المحلي؛
(2) منع الصين من تحقيق المزيد من المكاسب الجيوسياسية في شمال شرق آسيا؛
(3) منع أو إبطاء وتيرة توسع الصين لمزاياها الجيوسياسية في بحر الصين الجنوبي.
لا يمكن تحقيق هذه الأهداف بمجرد محادثات السلام وسياسات التهدئة. فالحرب الشاملة خيارٌ مطروحٌ أيضاً. ويمكن استخدام المسارات التالية لشنّ حرب شاملة.
(1. خطة حرب شاملة مُعدة مسبقاً، والتي سيتم إطلاقها بسرعة كرد فعل على الأعمال العسكرية الصينية.)
(2. كانت الخطة العسكرية للتهدئة خارجة عن السيطرة، وتصاعد الصراع العسكري بشكل لا يمكن السيطرة عليه.)
6.1 مسار وتوقعات الحرب الشاملة
6.1.1. من الصعب التنبؤ بالنتيجة على المستوى الوطني.
إذا كانت النتيجة النهائية بين الصين والولايات المتحدة على المستوى الوطني هي عدم حصول أي من الجانبين على ميزة حاسمة، فمن المرجح جداً أن تكون نتيجة سياسية يسعى إليها السياسيون من كلا الجانبين.
6.1.2 لا يمكن للولايات المتحدة وحلفائها احتلال الأراضي الصينية.
بمجرد أن تُكمل الصين إنزال قواتها في تايوان، لن يكون أمام التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة أي فرصة تُذكر لاحتلال أراضٍ صينية. هذا هو أساس هزيمة الصين في نهاية المطاف، كما أنه يُمثل أكبر تحدٍ عسكري وسياسي يواجه التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة، ما لم يتم استخدام الأسلحة النووية.
6.1.3 تتمتع الولايات المتحدة بمزايا عالمية.
في المناطق التي تبعد أكثر من ألفي كيلومتر عن الساحل، يتمتع التحالف بقيادة الولايات المتحدة بتفوق مطلق. وهذا هو الأساس المادي الذي يستند إليه التحالف لشن حرب شاملة. ستُفرض قيود مشددة على الطرق البحرية الصينية المؤدية إلى أستراليا وأمريكا الجنوبية وأفريقيا وأوروبا، وستتعرض الأنشطة الاقتصادية الصينية لضربة قاسية.
6.1.4 تتمتع الصين بمزايا إقليمية.
بمجرد اندلاع حرب شاملة واسعة النطاق، ستنسحب القوات السياسية والعسكرية للتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة حتمًا وبسرعة وبشكل كامل من شمال شرق آسيا. قد تكون هذه العملية استباقية أو رد فعل، لكن النتيجة ستكون واحدة.
6.1.5 تتأثر نتيجة معركة حاسمة كبرى بعوامل الصدفة.
إذا ما اندلعت معركة عسكرية حاسمة كبرى، فمن المرجح أن يكون ميدانها في المياه القريبة من أستراليا، أو بالقرب من إندونيسيا وجزر سليمان، أو في مكان تتساوى فيه تقريبًا القوة العسكرية للكتلة الأمريكية والصينية. ولذلك، فإن نتيجة مثل هذه المعركة الحاسمة واسعة النطاق ستكون متأثرة بالصدفة بشكل كبير.
6.1.6 حرب طويلة ألحقت ضرراً بالغاً بالصين
إذا شنت الولايات المتحدة “حرباً طويلة الأمد” لعرقلة الطرق البحرية الصينية، فإنها ستوجه ضربة قوية لا تطاق للصين.
6.1.7 إن الحرب المطولة من شأنها أن تضعف الولايات المتحدة أو تلحق بها أضراراً بالغة.
بالنظر إلى القدرات الصناعية الثانوية والأساسية الهائلة للصين، فإن الحرب المطولة هي السبيل الوحيد المتاح أمامها لهزيمة الولايات المتحدة عسكرياً. ولا تستطيع الولايات المتحدة وحلفاؤها هزيمة الصين في حرب استنزاف.
6.1.8 الحرب المطولة تُلحق جروحاً بالغة بأوروبا
يتضمن رد الصين على استراتيجية الولايات المتحدة “للحرب المطولة” انخراطاً عميقاً في عملية المناورة الحدودية الأوروبية. ستعمل الصين على تسريع وتكثيف هذه العملية، بالتزامن مع تسريع تفكيك بنية القوة الأوروبية. وقد يكون هذا التفكيك للقوة الأوروبية بمثابة الخطوة الأولى لانسحاب الولايات المتحدة إلى الأمريكتين.
6.1.9 لن تتعرض الولايات المتحدة لـ “هزيمة وطنية” من حرب مع الصين.
سواء انتصرت الولايات المتحدة على الصين في حرب كبرى أو مُنيت بهزيمة ساحقة، فبمجرد أن تدخل الحرب مرحلة طويلة الأمد، سيُعاد تنظيم النظام الإمبراطوري الذي تقوده الولايات المتحدة، أو إعادة هيكلته، أو تجديده حتمًا. ويصعب الحفاظ على النظام الإمبراطوري الذي تقوده الولايات المتحدة ويتمحور حول أوروبا.
مع ذلك، لن تتعرض الولايات المتحدة لـ”هزيمة وطنية” جراء حرب مع الصين. ولن يتسبب تخلي الولايات المتحدة، سواءً كان ذلك بشكل فعلي أو ضمني، عن قيادتها للنظام العالمي في ضرر جسيم فوري.
6.1.10 من المحتمل جداً حدوث فوضى عالمية.
تفكك النظام الأوروبي. يُعدّ إضعاف أوروبا جزءًا أساسيًا من جهود الصين الرامية إلى إضعاف القدرة الحربية المستدامة للتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة. هذا ما لم تنفصل الدول الأوروبية الأساسية طواعيةً عن النظام الإمبراطوري القائم. كلا المسارين سيؤديان إلى النتيجة نفسها: تفكك النظام الأوروبي.
تتوسع روسيا في السيطرة على الضفة الشرقية لنهر دنيبر بأكملها. وتستهدف روسيا الضفة الشرقية لنهر دنيبر بأكملها كحدود جديدة للأمن القومي لمواجهة الحرب الثقافية الأوروبية الرامية إلى “نزع الطابع الأوروبي عن الروس”.
خطر تفكك القوى في أوروبا. ستصبح روسيا وتركيا وإيران والقوات الألمانية الموحدة كتلة القوى الجديدة في أوروبا.
صعود العالم العربي. لقد استعد العالم العربي نفسياً واقتصادياً وسياسياً للتدخل في عملية الاضطرابات العالمية.
المقاومة الأفريقية. على الرغم من أن قوة أفريقيا غير مركزية حاليًا، إلا أنه بمجرد أن يجد “صاحب رؤية” “مسارًا اقتصاديًا” أو “مسارًا سياسيًا” أو “مسارًا فلسفيًا” لتعزيز قيمة أفريقيا، فإن دمج قوة القارة بأكملها سيكون تطورًا طبيعيًا.
ملخص:
نظرياً، تمتلك الولايات المتحدة خمس خطط رد على تحركات الصين الرامية إلى إعادة توحيد تايوان: خطتان استباقيتان وثلاث خطط لاحقة. نظرياً، يمكن للخطط الاستباقية، سواء عبر التفاوض أو الردع، أن تحقق نتائج مثالية نسبياً. إلا أنه عملياً، ونظراً للنظام السياسي لتحالف الولايات المتحدة وغرب آسيا، فإن فرص تنفيذ الخطتين الاستباقيتين تكاد تكون معدومة. بعد أن شنت الصين عملها العسكري، كان من الطبيعي أن ترد دول تحالف الولايات المتحدة وغرب آسيا سياسياً واقتصادياً وعسكرياً. إضافةً إلى العقوبات السياسية الشاملة، يمتلك التحالف ثلاث خطط رد تكميلية مختلفة: خطة حرب اقتصادية شاملة، وخطة عسكرية لتهدئة الأوضاع، وخطة حرب شاملة. وبغض النظر عن الرد الذي سيختاره التحالف بقيادة الولايات المتحدة، فإن نقطة انطلاقه و/أو نتيجته المحتملة تشيران إلى “وقف النزيف”. تكاد فرصة استفادة التحالف بقيادة الولايات المتحدة من تحركات الصين معدومة. إذا شنت الصين والتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة حرباً شاملة واسعة النطاق، فمن المرجح جداً أن تبدأ اضطرابات تاريخية معقدة للغاية تشمل أوروبا وآسيا وأفريقيا، بل وحتى مناطق أوسع.