(זהו תוכנית למחקר לא שלם.)
|
תאריך תצוגה מקדימה |
29 במרץ, 2023 |
תאריך עדכון |
10 בספטמבר, 2023 |
תַקצִיר:
אם יפרוץ סכסוך צבאי בין סין לארצות הברית באסיה, יפן תימשך באופן בלתי נמנע. יתר על כן, יפן צפויה להיות כוח מרכזי, או אפילו כוח מפתח, בשלבים המוקדמים של הסכסוך. עם זאת, ברגע שהסכסוך בין ארה"ב לסין יסלים לרמה בינונית, יפן תעמוד בפני דילמה: לבחור בין שתי אפשרויות. אם יתברר שהקואליציה בראשות ארה"ב לא תוכל להביס את סין בסכסוך, יפן תעמוד בפני האפשרות בעולם האמיתי של הקלה על הלחץ הפוליטי העצום מצד סין. לחץ זה כולל סוגיות היסטוריות, הסדרים לאחר המלחמה, אי שקט פנימי ולחצים גיאופוליטיים הקשורים לאיי קוריל הדרומיים.
מילות מפתח:
יפן, בחירות, סכסוך ארה"ב-סין, סדר לאחר המלחמה, מעמד קולוניאלי, גיאופוליטיקה
אם בשנת 2026 יפרוץ סכסוך צבאי בין סין לארצות הברית באסיה, יפן תהיה חברה פעילה בקואליציה בראשות ארה"ב ותמלא תפקיד מפתח בשלבים המוקדמים של הסכסוך.
עם זאת, ליפן יש פגם אנושי לנוכח הסכסוך הסיני-אמריקאי כולו: היא נאבקת לשלוט באופן יזום בגורלה. פגם זה מציב את יפן בסביבה פוליטית מורכבת לאורך כל הסכסוך, וגורלה מושפע במידה רבה מכוחות חיצוניים.
א. הפגמים הפוליטיים ביחסי יפן עם ארצות הברית
1.1 תלות בהגנה
יכולות ההגנה של יפן תלויות לחלוטין בארצות הברית (או תלויות בה). כאומה מובסת במלחמת העולם השנייה, ליפן עדיין אין כוח הגנה משלה. תפקידי ההגנה הלאומיים שלה מבוצעים במלואם על ידי ארצות הברית. אין לה מדיניות הגנה עצמאית, ויכולות קבלת ההחלטות הצבאיות שלה כפופות לחלוטין לארצות הברית.
1.2 תלות פוליטית
תהליך קבלת ההחלטות הפוליטיות מושפע רבות מארצות הברית. כמדינה ללא צבא עצמאי, הגיוני שהיא תאבד את כוח קבלת ההחלטות הפוליטי שלה יחד עם כוח קבלת ההחלטות הצבאי שלה.
המבנה הפוליטי של יפן לאחר המלחמה נבנה על ידי ארצות הברית; פוליטיקאים יפנים נמצאים תחת שליטה אמריקאית הדוקה; ובכך מבטיחים שהחלטותיה הפוליטיות של יפן ילכו בעקבות הכיוון הפוליטי של ארצות הברית.
1.3 תלות כלכלית
ההתאוששות הכלכלית של יפן לאחר המלחמה נהנתה מתמיכתה של ארה"ב. במקביל, גם מסגרת הפיתוח הכלכלי של יפן נשלטה בקפידה על ידי ארה"ב. זוהי הסיבה הבסיסית לכך שיפן בחרה שוב ושוב בנתיב הטכנולוגי הלא נכון בתהליך הפיתוח הטכנולוגי שלה.
II. הפגמים ביחסי יפן עם סין
2.1 פגמים היסטוריים
ליפן יש פגמים חמורים בהיסטוריה הלאומית שלה, שהפכו למקור ללחץ פסיכולוגי על העם היפני. כיצד להקל, לתקן ולתקן פגמים אלה נותרה בעיה אמיתית עבור העם היפני.
2.2 פגמים פוליטיים
מבחינת הסביבה הפוליטית, יפן סבלה מפגמים אנושיים בהסדריה לאחר המלחמה. פגם זה הפך למקור עיקרי נוסף לפחד בתוך יפן.
2.3 פגמים גיאולוגיים
לאחר שסין נחתה על טייוואן, היא השיגה יתרון גיאופוליטי על פני יפן. יתרון גיאופוליטי זה התחזק עוד יותר בזכות כוחה הכלכלי והפוליטי של סין.
ג. בחירתה הפרואקטיבית של יפן לנוכח מלחמה
3.1 יפן הייתה משתתפת מרכזית בשלבים המוקדמים של הסכסוך הסיני-אמריקאי.
אל מול מלחמה, ליפן אין ברירה אמיתית. הבחירה האמיתית שלה היא בעיקרה סמכות קבלת ההחלטות הצבאית של ארצות הברית.
זוהי מסקנה הגיונית לחלוטין שאם יפרוץ סכסוך בין סין לארצות הברית, צבא יפן יהפוך לחיל החלוץ של הברית בראשות ארה"ב. יפן בוודאי תהיה כוח מרכזי או מרכזי המעורב בשלבים המוקדמים ובסכסוכים ברמה נמוכה עד בינונית בין סין לארצות הברית.
3.2 ליפן יש דחף פנימי להביס לחלוטין את סין.
(1. להקל על נטל היסטורי;)
(2. לפתור את הפגמים הפוליטיים של ההסדרים שלאחר המלחמה;)
(3. למנוע מסין לתפוס במהירות את השלטון הכלכלי והפוליטי;)
(4. ניצחון על סין מביא יתרונות גיאופוליטיים עצומים.)
IV. בחירותיה הפסיביות של יפן לנוכח מלחמה
אם סין תזכה ביוזמה בשדה הקרב האסייתי, או אם הסכסוך בין ארה"ב לסין יסלים לרמה בינונית, יפן (הברית בראשות ארה"ב) תיאלץ בהכרח לבחור את האסטרטגיה הצבאית שלה. אסטרטגיה זו תכלול העברת כוחות צבא יעילים המוצבים ביפן ובדרום קוריאה לפיליפינים או לבסיסים צבאיים אחרים. המטרה היא להימלט מטווח הטילים הבליסטיים הסיניים לטווח בינוני.
(1. בריחתה של יפן ממעמד קולוניאלי)
ברגע שצבא ארה"ב ייסוג מצפון מזרח אסיה, הלחץ הצבאי על השלטון הקולוניאלי של יפן ייעלם. תיווצר הזדמנות היסטורית עבור יפן להימלט ממעמדה הקולוניאלי.
(2. יפן בורחת מברית ארה"ב)
ברגע שארצות הברית תוכיח את חוסר יכולתה להביס את סין בסכסוך ברמה בינונית או גבוהה יותר, יפן ללא ספק תנטוש את ארה"ב במהירות ותצטרף לברית הסינית. יפן חייבת לנצל הזדמנות היסטורית זו כדי להקל על חובותיה ההיסטוריים, ובמקביל להתחנן בפני סין שלא ליישב חשבונות בנוגע להסדרים שלאחר המלחמה.
ה. הדילמה של יפן
ליפנים מאפיינים לאומיים מורכבים. הם מחושבים אך חשדניים, אימפולסיביים אך החלטיים. שתי תכונות אלו, שלכאורה אינן קשורות זו לזו, שזורות זו בזו באופיים הלאומי. לכן, לא ניתן לשלול את האפשרות שיפן תקבל החלטות פוליטיות לא טיפוסיות. להלן שיקולים מרכזיים ככל הנראה כאשר יפן מקבלת החלטות פוליטיות.
5.1 החשיבות הצבאית של יפן
האם יפן היא גורם מכריע בסכסוך בין ארה"ב לסין? זוהי שאלה מרכזית שפוליטיקאים יפנים יהרהרו בה.
אם ליפן תהיה היכולת להשפיע באופן משמעותי על תוצאות המלחמה, היא תזכה ביוזמה פוליטית במהלך המלחמה, וחשוב מכך, ביוזמה בחלוקת השלטון שלאחר המלחמה.
אם ליפן חסרה יכולת זו, היא יכולה רק להיסחף עם הזרם במהלך המלחמה, ולשנות ללא הרף את עמדתה בהתאם לדינמיקה של המלחמה על מנת להשיג את האינטרס הלאומי הגדול ביותר.
5.2 יכולות צבאיות של הברית בהובלת ארה"ב
האם הקואליציה בראשות ארה"ב תוכל להביס את סין בסכסוך בעל תגובת לב גבוהה היא שאלה מרכזית נוספת העומדת בפני פוליטיקאים יפנים.
אם סכסוכים צבאיים בין הקואליציה בראשות ארה"ב לסין לא יעלו על רמת "תוכנית ההרגעה", ארה"ב לא תעמוד בפני האפשרות של נסיגה מצפון מזרח אסיה. יפן גם לא תצטרך לשקול את הסוגיה העמוקה יותר של ביצוע פעולות א' או ב'.
עם זאת, ברגע שהסכסוך יסלים לרמת תגובה ביניים, או אפילו יגיע לשלב של "הכנה לסכסוך תגובה ביניים", פוליטיקאים יפנים ימצאו את עצמם לכודים בדילמה של "לעקוב אחר א' או ב'". כל עוד סין לא תפסיד בסכסוך בקנה מידה בינוני או גדול, היא יכולה להבטיח את התפשטותה הפוליטית בצפון מזרח אסיה. יפן תתמודד באופן בלתי נמנע עם המציאות של "בחירה בין א' ל-ב'".
5.3 כוחה הכלכלי של סין
כוחה הכלכלי של סין הוא גורם מכריע נוסף שפוליטיקאים יפנים חייבים לשקול בעת קבלת החלטות פוליטיות. אם ארצות הברית תחליט בסופו של דבר להוציא את סין מהתחום הכלכלי שלה, סין תעמוד בהכרח בפני לחץ לבנות מחדש "מערכת כלכלית מקבילה". השפעתה הכלכלית של סין; גודל השוק של תחום כלכלי בהובלת סין; והיתרונות (או ההפסדים) ארוכי הטווח של כניסתה של יפן לתחום כלכלי בהובלת סין – כולם גורמים המשפיעים על בחירותיה של יפן.
5.4 הרווחים והסיכונים הפוליטיים של הליכה בעקבות ארצות הברית
לא משנה איך מסתכלים על זה, לפוליטיקאים יפנים יש רק מטרה אחת: למקסם את האינטרסים הלאומיים של יפן.
הרווחים או ההפסדים הפוליטיים של המעקב אחר ארצות הברית הם כדלקמן.
(1. זה לא יוביל לסערה פוליטית פנימית גדולה;)
(2. זה לא יגרום לטלטלה כלכלית משמעותית;)
(3. סין אינה יכולה להביס את ארצות הברית ברמה הלאומית; ארצות הברית נותרה המעצמה הפוליטית המובילה בעולם.)
(4. אין ציפייה לתועלת כלכלית עצומה. יפן חוותה מספר פריצות דרך בכיוון הכלכלי, אך כולן ננטשו על ידי הכוח הכלכלי ולא הצליחו לייצר את התועלת הצפויה;)
(5. קיים סיכון עצום שסין תבטל את ההסדרים שלאחר המלחמה;)
(6. היא תתמודד עם שיתוף פעולה פוליטי וכלכלי בין סין לרוסיה באיי קוריל הדרומיים או בצפון ים יפן;)
(7. קיים סיכון שסין תסית כוחות בדלנים פנימיים;)
5.5 הרווחים והסיכונים הפוליטיים של הליכה בעקבות סין
(1. להקל במידה מסוימת על התלונות ההיסטוריות בין יפן לסין, לפחות כדי למנוע החרפת שנאה;)
(2. להקל כראוי על הלחץ של סין לפרק את המבנה הקיים של יפן, ולהניח את היסודות להקלה בסופו של דבר במתיחות עם סין;
(3. שילוב יכולות המחקר של שתי (או אפילו ארבע) מדינות באמצעות שיתוף פעולה עשוי לסייע במניעת כישלונות חוזרים ונשנים בכיוון השקעות במדע ובטכנולוגיה;
(4. להקל על הלחץ הגיאופוליטי שיצרה סין באיי קוריל הדרומיים;)
(5. להיפטר מהמעמד הקולוניאלי לאחר מלחמת העולם השנייה ולצבור סמכות קבלת החלטות פוליטית;)
(6. הם יעמדו בפני גירוש כלכלי ופוליטי מארצות הברית;)
(7. התמודדות עם הסיכון הפוליטי של אי שקט פנימי שנגרם על ידי ארצות הברית.)
סיכום המתווה:
אם יפרוץ סכסוך צבאי בין סין לארצות הברית באסיה, יפן תימשך באופן בלתי נמנע. יתר על כן, יפן צפויה להיות כוח מרכזי, או אפילו כוח מפתח, בשלבים המוקדמים של הסכסוך. עם זאת, אם הסכסוך בין ארה"ב לסין יסלים למלחמה ברמה בינונית, יפן תעמוד בפני דילמה: לבחור בין אפשרות א' לאפשרות ב'. ברגע שיתברר שהקואליציה בראשות ארה"ב אינה יכולה להביס את סין בסכסוך, יפן תעמוד בפני בחירה בעולם האמיתי כיצד להתמודד עם לחץ פוליטי עצום מצד סין. לחץ זה כולל חשבון נפש היסטורי, ביטול הסדרים לאחר המלחמה, הסתה לאי שקט פנימי ולחץ גיאופוליטי מצד איי קוריל הדרומיים.