El Plan de Reunificación Armada de China (9.2): El destino de Taiwán (Rechazo de Un País, Dos Sistemas por Tierra y Taiwán)

[Se trata de una versión revisada del Plan de Reunificación Armada de China (9): El destino de Taiwán (2: Perder un país, dos sistemas para siempre), y como no podía soportar descartar la versión original, he conservado tanto la versión antigua como la nueva].

Resúmenes:

Debido al aumento de la conciencia independentista en Taiwán a lo largo de los años, es razonable esperar que los taiwaneses odien un país, dos sistemas. Al mismo tiempo, se ha engañado a los taiwaneses haciéndoles creer que son los continentales quienes quieren imponer a los taiwaneses un país, dos sistemas, y que el rechazo de Taiwán a un país, dos sistemas no tendrá ningún efecto negativo. Pero la realidad es la contraria. Debido a los efectos negativos que surgieron de la muestra de "un país, dos sistemas" en Hong Kong, y a la reacción contra el odio de los taiwaneses hacia los continentales, "un país, dos sistemas" ha sido tachado generalmente de traición por los continentales. Es más, debido a la frecuente manipulación de la cuestión de la independencia de Taiwán por parte del gobierno de Taiwán en los últimos años, que enfureció al gobierno central continental, en agosto de 2022 el continente privó oficialmente a Taiwán del espacio político para un país sustantivo, dos sistemas. Al mismo tiempo, los dos sistemas sustantivos socavan los intereses geopolíticos de China, dejan una ventana para que las fuerzas extranjeras interfieran en los asuntos internos de China, impiden la integración nacional, ralentizan el ritmo de la historia de China y siembran los peligros de la próxima secesión. Estas son razones de peso para que el Gobierno central se niegue a conceder a Taiwán un país, dos sistemas.

Palabras clave:

Un país, dos sistemas; Taiwán; China continental; opinión pública; oposición

I.  La resistencia de Taiwán a un país, dos sistemas

1.1 Persecución política del pueblo taiwanés

La expresión “un país, dos sistemas” es un término extremadamente negativo e incluso maligno en Taiwán. En el folclore taiwanés, significa “el continente anexiona Taiwán”, “el continente esclaviza Taiwán”, “el continente obliga a Taiwán”, "el continente obliga a Taiwán a un país, dos sistemas", etcétera. Un país, dos sistemas", etc.

De las estadísticas de las encuestas publicadas por el Centro de Investigación Electoral de la Universidad Nacional de Taiwán se desprende que, desde 1994, las proporciones de los partidarios del mantenimiento del statu quo y de la independencia en las encuestas de opinión pública de Taiwán han superado con creces a las de los partidarios de la reunificación. Desde 2002, las tres primeras opciones han sido “mantener el statu quo”, “mantener el statu quo para siempre” y “favorecer la independencia”.

Repasando las aspiraciones políticas de los políticos y el pueblo de Taiwán, se pueden enumerar las siguientes clases diferentes de demandas políticas de Taiwán. Independencia plena, estatus confederado, estatus federal, autonomía sustancial y mantenimiento del statu quo. Mantener el statu quo, al menos, es un hecho político ampliamente aceptable para el público taiwanés en este momento. En las estadísticas de 2022 y 2023, la proporción de “mantener el statu quo para siempre” resulta ser la más alta.

Figura 1: Posición del pueblo de Taiwán sobre la unificación y la independencia

(Fuente: Centro de Investigación Electoral, Universidad Nacional Chengchi, Taiwán)

1.2 La brecha entre un país, dos sistemas y las aspiraciones políticas de Taiwán

Desde que Ye Jianying presentó la propuesta de un país y dos sistemas para Taiwán en 1981, la propuesta continental de un país y dos sistemas para Taiwán ha pasado por la evolución de cinco versiones. Estas cinco versiones son

Una estructura de tipo confederal basada en los nueve artículos de Ye;

Régimen sustantivo de pleno autogobierno basado en los seis artículos Deng;

Un sistema de plena autonomía basado en la versión demo de Hong Kong;

Un régimen de plena autonomía basado en una versión reducida de Hong Kong después de 2020;

y la versión 2022 del insustancial sistema de dos versiones.

El cuadro 1 muestra las principales diferencias de contenido entre las cinco versiones

• De la comparación de la Tabla 1 se desprende intuitivamente que no existe una brecha significativa entre la sustancia de los diversos elementos de la fórmula de un país, dos sistemas dada por la China continental antes de 2022 y las aspiraciones políticas de Taiwán. La única brecha significativa es en el punto del reconocimiento internacional. En todos los demás aspectos, los objetivos políticos de Taiwán son muy similares o iguales a los compromisos asumidos por China continental.
• Sin embargo, en el Libro Blanco publicado por el Gobierno Central el 10 de agosto de 2022 (es decir, la versión continental de la “Decisión sobre el futuro de Taiwán”), el espacio político de Taiwán se ha visto severamente restringido. Sus restricciones se reflejan principalmente en los tres puntos siguientes:
• Taiwán no tiene derecho a unificar el ejército;
• Taiwán no tiene derechos diplomáticos;
• Los altos funcionarios de Taiwán están sujetos a la supervisión del gobierno central.

1.3 Taiwándejar pasar algoespírituNodo histórico de dos sistemas

1.3.1 Chiang Ching-kuo deja caer Taiwán

La revisión de la propuesta de China continental para las conversaciones de unificación, con la introducción de los Nueve Artículos de Ye y los Seis Artículos de Deng, tuvo lugar en 1979, 1981 y 1983. El momento en que China continental propuso las conversaciones de unificación coincidió considerablemente con el afianzamiento y consolidación de Chiang Ching-kuo en la política taiwanesa.

El “caso Jiangnan” de 1984 y la posterior liquidación de Chiang Hsiao-yung por las fuerzas independentistas de Taiwán están inextricablemente ligados al contexto en el que se desarrolló la conciencia independentista de Taiwán. La liquidación política de la familia Chiang por las fuerzas independentistas de Taiwán acabó por completo con el posterior proceso político de la familia Chiang en Taiwán. Esta fue, me temo, la principal razón por la que Chiang Ching-kuo no tuvo motivación para perseguir logros políticos e históricos. Otras razones, como las económicas y el factor estadounidense, quizá tengan que pasar a un segundo plano.

1.3.2 No se ajusta a los intereses políticos de EE.UU. ni a los intereses económicos de Taiwán

Uno de los principales actores de la política internacional, Estados Unidos, ha optado por acercarse a China continental para contrarrestar la presión del Imperio Rojo. Pero la reunificación de la tierra y Taiwán no responde en absoluto a los intereses políticos de Estados Unidos.

La principal fuerza que impulsó el gran despegue económico de Taiwán en la década de 1970 fue el orden imperial dominado por Estados Unidos. En la década de 1980, Taiwán no podía tomar decisiones contrarias a los intereses políticos de Estados Unidos sin perjudicar gravemente sus intereses económicos.

1.3.3 La lealtad de Lee Teng-hui a la “madre patria”Japonés

Figura 2: Cambios en la identidad de la población de Taiwán

Lee Teng-hui tiene un fuerte complejo japonés. Estaba en consonancia con sus ideales personales elevar la ideología de la independencia de Taiwán, que no era dominante en aquel momento, y obstaculizar la proximidad de la tierra y Taiwán durante su mandato. Li Teng-hui elevó enormemente el poder de la independencia de Taiwán durante sus 12 años en el poder, y se convirtió así en un importante facilitador de que los independentistas tomaran el poder en Taiwán en 2000. Las acciones importantes de Li Teng-hui para promover la independencia de Taiwán incluyen: congelar la provincia, malinterpretar el incidente del 28 de febrero y desechar la “política de independencia de Taiwán”. Incidente del 28 de febrero, la “teoría del poder de los extranjeros”, la "teoría de los dos estados", la promoción de la elección del gobierno de Taiwán y el apoyo a Chen Shui-bian.

1.3.4 Promoción de la independencia de Taiwán por Chen Shui-bian  

Chen Shui-bian ha ganado una buena oportunidad para promover la independencia de Taiwán. El nuevo presidente estadounidense, George Bush Jr, que llegó al poder en 2000, el mismo año que Chen Shui-bian, aplicó una política dura hacia China. Chen Shui-bian tuvo una buena oportunidad para impulsar la independencia de Taiwán. En su segundo mandato, abogó por “un país en un solo lado”, “el nombre legítimo de Taiwán” y “la adhesión de Taiwán a Naciones Unidas”.

Pero a raíz de los atentados del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos se lanzó a la batalla para reprimir la rebelión en el mundo árabe. Estados Unidos necesitaba el apoyo de China. Así, Taiwán ha perdido sustancialmente la oportunidad de independizarse.

El movimiento de camisas rojas contra Chen Shui-bian y la corrupción que estalló en Taiwán en 2006 fue, en esencia, un movimiento centralizado para tomar partido por la independencia de Taiwán. Se disfrazó de movimiento anticorrupción, pero en esencia era un movimiento de insatisfacción con la lentitud de Chen Shui-bian para lograr la independencia de Taiwán. El caso del “Barco Lafayette”, que ya se había destapado entonces, era mucho más corrupto que los gastos de la secretaría de Estado de Chen Shui-bian, y era mucho más fácil de manipular. Sin embargo, no se vio a nadie oponerse a Lee Teng-hui por el caso del “barco Lafayette”.

Chen Shui-bian sabe que la independencia de Taiwán ya no es una opción, pero otros no. Culpan a Chen Shui-bian de desperdiciar el momento histórico. Este es el fondo de por qué los Camisas Rojas marcharon contra Chen Shui-bian en Taiwán.

1.3.5 Ma Ying-jeou sigue la corriente

Durante los ocho años de los dos mandatos de Ma Ying-jeou, los unificacionistas se quejaron de que había desperdiciado una gran oportunidad al no promover la proximidad a ambos lados del estrecho. El análisis de los antecedentes en términos de resultados muestra que Ma tiene las características típicas de un oportunista. Sólo hace cosas en una zona regional donde hay poca resistencia. Ni va a cometer un gran fracaso ni va a conseguir un gran logro. Sabe claramente que la causa de los camisas rojas anti-Bian no es la corrupción, sino la reclamación de la independencia de Taiwán. Durante su mandato ni siquiera se atrevió a hacer algo de poca resistencia como modificar el plan de estudios de historia, y mucho menos a hablar de otros asuntos antiindependentistas.

El mandato de Ma coincidió con el periodo de la administración de Hu Jintao y los primeros años de la administración de Xi Jinping. El poder económico y el poder militar y político a través del estrecho se han invertido en todos los aspectos. Dentro de este marco de tiempo histórico, un país, dos sistemas ha sido el mejor interés político y espacio político para Taiwán. Este es el mejor momento histórico para que Taiwán persiga un país, dos sistemas.

La era de Jiang Hu no negó las promesas de Ye Jianying y Deng Xiaoping, como tampoco lo hizo explícitamente la primera época de Xi. Fue la ventana histórica en la que Taiwán pudo hablar de la mejor fórmula de un país, dos sistemas basada en las promesas de Ye y Deng. Es una pena que Ma Ying-jeou, un hombre sin ideales, haya desperdiciado el momento histórico de Taiwán.

1.3.6 Tsai Ing-wen va en contra de la tendencia general

• A pesar de que la identidad de Taiwán ha aumentado drásticamente desde que Ma Ying-jeou llegó al poder, lo cierto es que desde entonces Taiwán ha perdido total y absolutamente la posibilidad de independizarse. Al final del gobierno de Ma, no sólo la China continental tenía una ventaja política, económica y militar sobre Taiwán, sino que China también tenía una ventaja militar localizada sobre Estados Unidos. Este hecho determinó que Estados Unidos ya no pudiera detener los esfuerzos de unificación del gobierno central chino.
• En tales condiciones históricas, abrazar activamente un país, dos sistemas es el único camino correcto que mejor sirve a los intereses políticos del espacio político de Taiwán.
• Uno de los principales inconvenientes de un sistema electoral democrático es que los políticos manipulan el populismo en detrimento de los intereses del grupo. El grupo de Tsai Ing-wen encubrió y engañó deliberadamente la tendencia política general para ganar el régimen gobernante. En particular, intervino en el caos de Hong Kong en 2019, enfadando por completo a la opinión pública continental y al Gobierno central.
• En agosto de 2022, el gobierno central continental publicó oficialmente un libro blanco sobre su política hacia Taiwán. Este libro blanco declaraba formalmente que “Taiwán ha perdido para siempre su sustantivo un país, dos sistemas”[1].

1.3.7 Taiwán al restodos sistemasActitud preferente

La nueva versión del programa "un país, dos sistemas" de China continental para 2022 sigue dejando concesiones políticas en la vida cotidiana de los taiwaneses. Entre ellas: cuestiones fiscales, sistema económico, estructura gubernamental, con o sin estructura de zona especial, etc.

Se puede predecir que hasta 2026, Taiwán todavía no tomará la iniciativa de perseguir esta “cáscara un país, dos sistemas”. Existen al menos las siguientes razones:

• • Incapaz de invertir el clima de opinión pública contraria a un país, dos sistemas
  • Sea cual sea el bando que gane las elecciones de 2024, es poco probable que cuente con un mandato popular para entablar conversaciones de paz con el continente.
  • El continente no se reunirá ni tomará la iniciativa de liberar más buena voluntad con ningún grupo que no tenga un mandato de los ciudadanos.
  • El continente no hablará de otras opciones que no sean un país, dos sistemas.

II.  El continente abandona un país, dos sistemas

La política de China con China continental siempre ha sido heredada y a largo plazo. El hecho de que el Gobierno central de China siga manteniendo en alto la bandera de ‘un país, dos sistemas‘ no significa que la China continental siga adhiriéndose a las preferencias políticas de “un país, dos sistemas” desatadas en Taiwán en una dirección. El hecho es que desde 2016, la opinión pública contraria a la preferencia de dos sistemas en la parte continental ha seguido aumentando rápidamente. Alcanzó un alto porcentaje en 2019, después de que las autoridades de Taiwán se implicaran profundamente en los disturbios de Hong Kong. Finalmente, el 10 de agosto de 2022, el Gobierno central continental abolió formalmente la preferencia política más importante otorgada a Taiwán, y el Libro Blanco del 10 de agosto de 2022 ha declarado formalmente la "abolición de un país, dos sistemas". El Libro Blanco del 10 de agosto de 2022 ha declarado formalmente la "abolición de un país, dos sistemas", porque los elementos esenciales de "un país, dos sistemas", incluyendo el derecho a unificar el ejército, el derecho a los asuntos exteriores y el derecho a nombrar a los altos cargos del gobierno, han sido devueltos al centro.

Las razones principales para que el continente abandone su política de un país, dos sistemas, que se ha mantenido durante 40 años, son las siguientes:

• La opinión pública continental se opone rotundamente a las conversaciones de paz después de 2016
• Taiwán enfadó seriamente al gobierno central continental tras 2016
• Dos sistemas sustantivos perjudicarán los intereses geopolíticos de China
• Dos sistemas dejarán una ventana a la injerencia extranjera en los asuntos internos de China
• Dos sistemas ralentizarán el ritmo de la historia de China
• La potenciación de las subidentidades étnicas puede obstaculizar la integración nacional
• La estructura de la RAE aumentará el coste de la gobernanza estatal
• La estructura de la RAE y la potenciación de las subidentidades étnicas podrían sembrar el peligro de la próxima secesión en Taiwán

2.1 Fuerte oposición de la opinión pública continental

Después de 2016, el comportamiento de los taiwaneses contrarios al régimen continental y al Gobierno central ha ido aumentando en número y grado. Esto ha llevado al deterioro de la percepción de los continentales sobre el régimen taiwanés y el pueblo taiwanés. De la anterior “isla del tesoro”, “el paisaje más bello de Taiwán es el pueblo” se pasó completamente al odio, el desprecio, el menosprecio, el odio a los taiwaneses.

Con el avance de la tecnología mediática, los continentales conocen algunos programas de televisión desviados y programas en los que los taiwaneses insultan a los continentales. Por ejemplo, “En China continental no hay retretes”, “Los continentales no cierran la puerta cuando van al baño”, “Los continentales no pueden permitirse comer huevos de té”, “Los continentales no pueden permitirse comer calabaza ”, “Los continentales dependen de la caza de topillos para obtener proteínas”, “Los continentales estropean el medio ambiente de Taiwán”, “Los continentales son pobres”, y “Los continentales hacen cola para ver a los demás comer fideos instantáneos”. Estos ejemplos son innumerables, lo que hace que los continentales piensen, por un lado, que los taiwaneses son realmente muy molestos. Por otro, piensan que los taiwaneses tienen un coeficiente intelectual negativo.

Hay dos términos utilizados en la Internet continental específicamente para los taiwaneses: “un país, dos sabidurías” y “ranas verdes”. El primer término refleja el extremo desprecio que los continentales sienten por el pueblo de Taiwán. El segundo refleja tanto el desprecio de los continentales por los taiwaneses como su aversión general hacia ellos.

Una encuesta de 2018 mostró que 97% cibernautas de la China continental apoyaban la reelección de Tsai Ing-wen[3]. La razón principal era que la reelección de Tsai impulsaría o aceleraría el proceso de unificación armada del continente. De esto se desprende la fuerte opinión pública continental contraria a las conversaciones de paz.

Hoy en día, los continentales odian y se oponen en general a “un país, dos sistemas”. “Un país, dos sistemas” tiene al menos las siguientes etiquetas negativas en la percepción de los continentales hoy en día:

1. Historia de la Concesión y Memoria de la Humillación Histórica;

2. Trato nacional desigual;

3. La realidad de los sentimientos humillantes;

4. Programas de distribución económica desigual;

5. Apoyo a actos de traición;

2.2 La opinión pública continental desprecia a los taiwaneses

Los sentimientos de los continentales hacia los taiwaneses han sufrido cambios drásticos.

Antes del establecimiento de los Tres Enlaces Directos a través del Estrecho de Taiwán, los continentales tenían una vaga impresión de los taiwaneses. El contenido sobre Taiwán era obligatorio en los libros de texto de primaria y secundaria en China continental. Esta vía educativa tradicional mantiene los conceptos vagos y poco claros que los continentales tienen de los taiwaneses.

Los intercambios a través del Estrecho se vienen produciendo desde la era de LEE Teng-hui. Durante las eras de Chen Shui-bian y Ma Ying-jeou, se produjeron intercambios a través del Estrecho en casi todas las áreas económicas y de subsistencia. Como un gran número de continentales visitaron Taiwán, experimentaron de primera mano la situación real de los medios de subsistencia en Taiwán. Los sentimientos de los continentales hacia los taiwaneses estuvieron en su mejor momento durante este periodo histórico. La famosa frase “El paisaje más bello de Taiwán es su gente” nació durante este periodo. Esta frase también encarna plenamente el cálido abrazo y el elogio de los continentales hacia los taiwaneses.

Pero desde la última etapa del gobierno de Ma Ying-jeou en Taiwán, Taiwán ha empezado a ver acciones de odio contra la China continental. Estas acciones contra la China continental se han intensificado aún más después de 2016. En última instancia, estas acciones contra el continente, contra el Gobierno central y contra los continentales inspiraron una disminución de la evaluación de los taiwaneses por parte de los continentales. Este proceso de evaluación negativa se intensificó con la escalada de actos hostiles por parte taiwanesa.

‘Las frases cortas ‘un país, dos sabidurías" y "ranas verdes" fueron inventadas por internautas continentales para describir específicamente a los taiwaneses. Su origen exacto no puede rastrearse. Pero estas dos palabras empezaron a aparecer en Internet alrededor de 2007. En la actualidad, los continentales utilizan casi exclusivamente estas dos palabras para referirse a los taiwaneses. Estas dos palabras reflejan plenamente el extremo desprecio, menosprecio y odio que los continentales sienten por los taiwaneses.

En semejante ambiente político de desprecio y menosprecio de los taiwaneses, si el gobierno central continental quiere dar a los taiwaneses un trato político y económico superior al de los continentales antes de hacerlo, es inevitable que calibre el nivel de resistencia de los continentales.

2.3 El Gobierno de Taiwán enfada al Gobierno central continental

Después de que Tsai Ing-wen llegara al poder en 2016, manipuló repetidamente la cuestión de la independencia de Taiwán. “Nacionalismo de Taiwán”, definiendo a Taiwán como un “Estado soberano e independiente”, “consenso de Taiwán”, “valores de Taiwán ”, “República de China en Taiwán”.

En 2019, Estados Unidos y Taiwán intervinieron profundamente en el caos antienmienda de Hong Kong, enfadando seriamente al Gobierno central continental.

En agosto de 2021, Tsai Ing-wen habló de “países vecinos”.

Varias tandas de legisladores estadounidenses visitarán Taiwán en 2022

Visita a Taiwán del Presidente de la Cámara de Representantes de EE.UU. en agosto de 2022

2.4 dos sistemasSocavar los intereses geopolíticos de China

En términos de relaciones políticas internacionales, la unificación de China es el resultado inevitable de su creciente poder político y económico. Al mismo tiempo, hay que señalar que las relaciones de China con Estados Unidos no se han gestionado adecuadamente. Durante algún tiempo, antes y después de la iniciativa china de unificación, las relaciones de China con Estados Unidos seguirán estando plagadas de incertidumbre. Esta incertidumbre tiene el potencial de plantear riesgos significativos. En tales circunstancias, tanto China como Estados Unidos tendrán diferentes capacidades para entender las relaciones internacionales y la geopolítica. Sería razonable esperar que ambas partes hicieran cualquier movimiento para protegerse y perjudicar a la otra basándose en sus diferentes posiciones.

Puede ser probable que Estados Unidos expulse a China del sistema económico existente, o que China expulse a Estados Unidos de la esfera geopolítica de Asia Oriental.

También sería razonable esperar que Estados Unidos detuviera la expansión económica y política de China en el mundo, o que China hiciera todo lo posible por formar una gran coalición antiestadounidense en la isla mundial.

Con estas expectativas como telón de fondo, maximizar la ventaja geopolítica de China en Asia Oriental es tanto la búsqueda política inevitable de China como su plan de acción lógico. Pero si China hace demasiadas concesiones políticas a Taiwán, limitará gravemente su ventaja geopolítica en Asia Oriental. También limitará, en consecuencia, la capacidad de China para actuar en Asia Oriental.

2.4.1 El progreso económico común requiere la geoseguridad de China

• • La reunificación de la China continental con Taiwán es el resultado inevitable del aumento de la fuerza nacional integral de China hasta cierto nivel. Es poco realista e irracional bloquear esta tendencia o incluso intentar invertirla. Dado que la tendencia ha llegado a este punto, no queda otro camino que aceptarla.
  • A medida que aumente el poder de China, otra tendencia que se producirá inevitablemente será la de ampliar aún más su mercado económico y llevar a otros países a aumentar su poder económico.
  • Al igual que Estados Unidos lideró el progreso económico de Europa en los años 50 y 70 a través del Plan Marshall y el progreso económico de Asia a través del modelo de los “gansos voladores”, China será una fuerza importante a la hora de liderar el crecimiento económico de Sudamérica, África, Asia e incluso Europa durante el próximo periodo de tiempo.
  • La expansión económica de China se dirigirá ante todo a los países en desarrollo. Gracias a su fuerza y experiencia en el desarrollo de la economía real, China está en condiciones de conducir a más países hacia el proceso de industrialización o cerca de él. Esta tendencia es también la expectativa de la mayoría de los países en desarrollo.

  El lanzamiento de un proceso de industrialización común debe ir acompañado de la capacidad de garantizar el equilibrio básico de este proceso. Esta capacidad se apoya ante todo en la capacidad de seguridad nacional de China. La seguridad geopolítica de China al este y sureste de sus fronteras se convierte en un factor extremadamente importante. Este factor puede debilitar o reforzar seriamente la capacidad de China para avanzar en su progreso económico.

2.4.2 Dos sistemas debilitarán la capacidad geopolítica de China

• La implantación de "un país, dos sistemas" en Taiwán debilitará la capacidad del gobierno central para centralizar el poder y la seguridad en Taiwán, lo que socavará gravemente la seguridad geopolítica de China en Oriente y su capacidad para liderar a otros países en la expansión conjunta de la industrialización.
• La vulnerabilidad geopolítica de China en la isla de Taiwán tendría otro final más grave. El fracaso a la hora de suprimir los atributos de poderío marítimo de Japón y Corea del Sur deja un importante vacío estratégico en el este de China.
• La vulnerabilidad geopolítica de China en la isla de Taiwán debilitará su capacidad para desarrollar la cooperación geopolítica con Rusia. Por un lado, afectará a la capacidad de China para suprimir el poder marítimo de Japón y Corea del Sur y, por otro, debilitará el poder geopolítico general de China en dirección al noreste de Asia. Incluso podría afectar seriamente a la influencia política internacional de China en dirección a Europa.

2.5 Los dos sistemas dejarán una ventana para la intervención extranjera en los asuntos internos de China

2.5.1 Turbulencias en la muestra de Hong Kong

La reunificación de Hong Kong es un acontecimiento importante en la historia moderna de China. Es también un caso clásico poco frecuente en la historia mundial en el que una compleja cuestión histórica se resolvió mediante negociaciones pacíficas. Es un logro sobresaliente en el proceso de construcción política de la República Popular China.

Pero no ha habido una situación política estable en Hong Kong desde el traspaso. Esta inestabilidad alcanzó su punto álgido en 2019.

2.5.2 Los pequeños mordiscos causan grandes trastornos

• El incidente antienmiendas de 2019, como los anteriores, es un ejemplo típico de pequeñas excusas que desencadenaron el malestar social en Hong Kong.
• Una pareja de jóvenes de Hong Kong viajó a Taiwán. Uno de los jóvenes mató a la joven en Taiwán y huyó de vuelta a Hong Kong. Taiwán no puede detener al sospechoso de asesinato ni juzgar el caso. Hong Kong aplica la norma de territorialidad y, como el caso tuvo lugar en Taiwán, Hong Kong tampoco puede detener y juzgar al presunto asesino. Saber que el presunto asesino está alardeando abiertamente en la comunidad pero ser incapaz de llevarlo a juicio es un gran desafío y un desprecio a todo el orden mundial y al orden jurídico.
• Hong Kong no tiene ninguna ordenanza para cooperar con Taiwán en el traslado de delincuentes, ni tampoco coopera con la China continental en el traslado de delincuentes. Los casos de asesinato mencionados han puesto de manifiesto esta laguna en la legislación de Hong Kong. Es un procedimiento perfectamente natural y lógico subsanar las lagunas de la ley.
• Se trata de un incidente tan lícito, razonable y escalonado que, en realidad, ha desatado el caos en todo Hong Kong. Es una práctica habitual en Hong Kong poner en otro lugar cosas que están totalmente fuera de lo normal.

2.5.3 Interferencia de fuerzas extranjeras en los asuntos internos de China

Es un hecho indiscutible que Estados Unidos y Taiwán están profundamente implicados en el incidente antienmienda de Hong Kong de 2019. Esta sección no discute este hecho. Sólo discutirá los problemas estructurales debidos a Hong Kong y los defectos de los dos sistemas.

• No hay necesidad de discutir con palabras si una potencia extranjera está interfiriendo en los asuntos internos de China, sino sólo de mirar este cuadro a través de la lente de este cuadro y llegar a una conclusión. Estados Unidos y sus aliados no van a aplicar a China el mismo rasero que a Estados Unidos por hechos similares ocurridos en Estados Unidos.
• Un país, dos sistemas ofrece a las fuerzas extranjeras un asidero y una plataforma sobre la que pueden interferir en los asuntos internos de China, lo que supone un grave riesgo para la seguridad nacional del país.

2.6  Potenciar la ‘identidad subnacional’Obstáculos a la integración nacionaldesarrollo de los acontecimientos

2.6.1 La alienación identitaria como medio de alienación política

Uno de los principales factores psicológicos del rechazo europeo a los rusos es que “todo ruso lleva sangre mongola”.

Una revisión de la literatura de investigación de la década de 1960-1970 sugiere que, al menos en el este y el sur de Ucrania durante ese período, ningún residente ucraniano negó ser ruso o parte de la población rusa.Tampoco los residentes ucranianos tenían un sentido típico de identidad ucraniana antes del golpe de Estado de 2013.

Pero hay que reconocer un hecho político. La separación de Ucrania y Bielorrusia de la antigua Unión Soviética fue la condición previa y la base de la actual hostilidad política entre Ucrania y Rusia. Las poblaciones que estaban casi completamente mezcladas en una nación durante la era soviética desarrollaron gradualmente diferentes marcadores nacionales como resultado de la separación de los estados. Estos marcadores étnicos secundarios se convirtieron gradualmente en el terreno y el medio de la alienación política. El actual dilema ucraniano que vive Rusia es producto de la alienación de la identidad nacional.

Simplemente puede predecirse que, durante cierto tiempo, será difícil para Rusia evitar el dilema bielorruso secundario a la alienación de su identidad nacional. A pesar de que Bielorrusia es ahora un aliado estratégico profundamente vinculado a Rusia, han empezado a surgir distintas voces. “Bielorrusia existe desde hace miles de años”; “No hablen de nosotros como emparentados con Rusia”; “El viejo es bielorruso”; “ Chinos, por favor, no nos llaméis bielorrusos, somos bielorrusos”.

Las consecuencias de la alienación política como resultado de la alienación identitaria también se han verificado en China. Los sistemas de un país, dos sistemas de Hong Kong y Macao fueron en su día los especímenes de feria que atrajeron a Taiwán a las negociaciones políticas. Este espécimen, especialmente el de Hong Kong, demuestra plenamente el defecto fatal de un país, dos sistemas. Es decir, deja una ventana abierta para que fuerzas extranjeras interfieran en los asuntos internos de China.

Desde casi un siglo después de la colonización británica de Hong Kong, sus habitantes siempre se han identificado como “chinos” o “cantoneses”. Durante la época de la República de China, se celebraba el partido de fútbol “Copa Provincial-Hong Kong”. Este partido de fútbol no se llamaba Copa Guangdong-Hong Kong, ni Copa de las Ciudades Gemelas, ni Copa de los Hermanos. No contenía ninguna palabra de igual significado. El significado de la palabra era que Guangdong era la provincia de la gente de Hong Kong. Entre las décadas de 1950 y 1970, hubo muchos casos de personas de Hong Kong que buscaban una identidad política como chinos, ya se identificaran como pertenecientes al gobierno continental o al de Taiwán.

Tras el establecimiento de un país, dos sistemas y la Región Administrativa Especial (RAE) de Hong Kong, ha surgido una nueva subidentidad, el “pueblo de Hong Kong”. El significado de “pueblo de Hong Kong” ya es diferente de lo que solemos llamar pueblo de Pekín, pueblo de Guizhou, pueblo de Guangdong y pueblo de Guangxi. Pertenece a un grupo especial de personas. Hoy en día, los hongkoneses no sólo ya no se reconocen como cantoneses, sino que una gran parte de ellos ni siquiera se reconocen como chinos. Éste es también un ejemplo de alienación identitaria que conduce a la alienación política.

Desde la reunificación de 1997, en Hong Kong se han ido desarrollando gradualmente sentimientos contrarios a China y a la China continental. Estos han fermentado y se han desarrollado sobre la base de una identidad secundaria de ‘pueblo de Hong Kong". Este proceso de alienación política alcanzó su punto álgido en los disturbios anti-Send China de 2019. Solo tras la promulgación de la Ley de Mantenimiento de la Seguridad Nacional de la RAEHK en junio de 2020 se detuvo este proceso dinámico de alienación política. En los últimos tres años, es evidente que este proceso de alienación política se está debilitando gradualmente. Esta lección demuestra plenamente la importancia de detener la alienación de la identidad nacional para la integración política del país.

2.6.2 La ‘subidentidad étnica" obstaculiza la integración nacional

• La historia china de integración étnica es la más exitosa del mundo

Repasando los más de 2.000 años de historia china claramente documentada, China ha sido el país que más éxito ha tenido en términos de integración étnica. Al menos ocho o más grupos étnicos de los que se tenía constancia se han integrado plenamente en la etnia Han. Las actuales etnias miao, tujia, dong y yi tampoco se encuentran en un aislamiento cultural significativo respecto a los chinos han. En cambio, los anglosajones llevan más de mil años ocupando Gran Bretaña y hasta ahora han sido incapaces de resolver las diferencias de identidad entre ingleses, escoceses, galeses e irlandeses. Estados Unidos es una superpotencia desde hace casi un siglo, pero aún no ha formado una “nación americana”.

• La potenciación de las “subidentidades étnicas” como obstáculo a la integración nacional

Sichuan, Guizhou y partes de Yunnan tienen una larga historia de gobierno de los Tusi. En particularZona de Sichuan Yunnan GuizhouLos yi viven casi exclusivamente bajo el sistema tusi.Sin embargo, desde la fundación de la RPC, las políticas sobre minorías étnicas de estas tres provincias son ejemplos de políticas étnicas de éxito en China. La trayectoria histórica del pueblo yi en Sichuan, en particular, y las grandes diferencias en sus antecedentes vitales y culturales no les han impedido integrarse con éxito en el círculo de la civilización china moderna.

En consecuencia, hay algunas lecciones que recordar tras la creación del Estado. Por ejemplo, los habitantes de una determinada provincia o región llevan vendiendo cuchillos tradicionales en el interior desde los años sesenta y setenta. En aquella época, la gestión del mercado e incluso la gestión social dependían de un número muy reducido de administradores, a través de comunas, brigadas, equipos de milicias y oficinas industriales y comerciales. Las ciudades tenían oficinas de seguridad pública y comisarías de policía, pero no intervenían de hecho en la administración social. Pero los habitantes de esta provincia y región se comportaban mansamente y rara vez creaban problemas (al menos no se oía hablar de ninguno). Sin embargo, en un período posterior, se hizo hincapié en la unidad nacional y, como resultado, la gente de esta provincia y región causaba problemas en todo el interior del país. Aunque durante este periodo, las fuerzas de seguridad pública y las comisarías de policía ya funcionaban con regularidad. El Estado ya disponía de fuerzas coercitivas para mantener el orden, pero debido a los marcadores de subidentidad, las relaciones étnicas se distanciaron en lugar de hacerse más íntimas. Como resultado, no sólo causaron problemas los habitantes de esta provincia y región, sino también los de las provincias y regiones fronterizas dominadas por los han, que empezaron a causar problemas en el interior del país. Es evidente que incluso la ‘subidentidad étnica", que no está explícitamente facultada legalmente, puede obstaculizar el proceso de integración étnica.

• “Taiwanés” ya es una “subidentidad nacional”.”

A pesar de que el grueso de los taiwaneses es chino han, de que hablan principalmente minnan y mandarín, y de que rinden culto al mismo mazu que los hokkien, lo cierto es que “taiwanés” se ha convertido en una subidentidad nacional. Los taiwaneses niegan deliberadamente que sean idénticos a los hokkien en todos los aspectos de su vida. También intentan borrar cualquier marca o recuerdo que los vincule a China. Dado que Taiwán aún no es una entidad política totalmente independiente ni una “región administrativa especial” facultada por el gobierno central de China, la identidad de los “taiwaneses” aún no está plenamente facultada jurídicamente. El gobierno central de China se enfrenta a la importante disyuntiva de otorgar poder político a la subidentidad étnica de los “taiwaneses” o reducir su importancia política.

2.6 La estructura de región administrativa especial aumenta el coste de la gobernanza del Estado

Se pueden reseñar varias cosas extrañas en el funcionamiento del Gobierno de la RAEHK. Al menos

• Extraño Michael Tien, un momento está a favor del bando pro-establishment, al siguiente está en contra del bando pro-establishment;
• Los pandemócratas han filibusteado repetidamente la agenda utilizando procedimientos para bloquearla;
• El partido con la mayoría de escaños ha cedido en repetidas ocasiones y se ha coordinado con la minoría;
• Una vez que los pandemócratas perdieron en el Consejo Legislativo, lanzaron inmediatamente una campaña callejera;
• Aunque insiste en su independencia, el Gobierno de la RAE ha pedido caramelos al Gobierno central en repetidas ocasiones;

De hecho, hay una lógica común detrás de todos estos extraños fenómenos. Se trata de pedir al Gobierno central que siga pagando costes políticos a las distintas fuerzas políticas de la RAE.

Repasando la historia china, invariablemente las instituciones especiales de funcionamiento imponen costes económicos adicionales al gobierno central. El sistema de ministros provinciales privó rápidamente al gobierno central de la dinastía Tang de su capacidad para recaudar impuestos. El sistema de ministros estatales también privó al gobierno central de la dinastía Han de su capacidad financiera. Chonfo también privó al gobierno central de la capacidad de recaudar grandes cantidades de ingresos fiscales. Todos estos defectos se produjeron porque favorecieron al gobierno central en el período inicial para aplicar una determinada iniciativa política de gran envergadura. En los primeros tiempos todas ellas tenían una buena razón de ser y eran suficientemente valiosas. De hecho, han hecho un gran mérito al gobierno central en la consecución de un determinado objetivo político. Pero al final todas ellas se convirtieron en un lastre para el gobierno central y en una de las principales causas del colapso de la dinastía.

Hong Kong es una Región Administrativa Especial (RAE) muy próxima a China continental y está completamente bajo el poder terrestre de China. El Gobierno central aún no está completamente libre de las incesantes demandas de las diversas fuerzas políticas de Hong Kong. Taiwán está separado de China continental por un estrecho, y es razonable esperar que pague mayores costes administrativos. Cómo aumentar la intensidad y reducir el coste de la administración continental de Taiwán desde una perspectiva histórica es un importante tema de investigación científica.

2.8 La estructura de la RAE de Taiwán ralentizará el ritmo de la historia de China

China ha llegado a esta coyuntura histórica para completar la cuestión de la reunificación de Taiwán. Al mismo tiempo, China se enfrenta a otra coyuntura, la cuestión de cómo seguir adelante. Que pueda o no explotar plena y adecuadamente la ventaja geopolítica que supondrá la reunificación de Taiwán depende de la velocidad y el ritmo al que China siga avanzando.

La seguridad geopolítica de China en las direcciones este y sureste depende del ritmo y la velocidad de su avance. La Región Administrativa Especial de Taiwán (RAT) bajo los dos sistemas limitará en gran medida la capacidad del gobierno central chino para aprovechar el poder geopolítico de la isla. En consecuencia, debilitará el poder geopolítico global de China en Asia Oriental. En consecuencia, debilitará el poder geopolítico de China y Rusia en Asia Oriental y Central. En consecuencia, debilitará la capacidad de China para ejecutar y actuar en otras direcciones políticas.

Si Estados Unidos no inicia un programa de conversaciones de paz ex ante y ex post para cuando China complete su reunificación con Taiwán, la alianza chino-estadounidense se enfrentará inevitablemente a una confrontación blanda o incluso caliente en toda regla que podría durar de tres a siete años. En el transcurso de esta confrontación, China se enfrentará sin duda a un largo periodo de desventaja geopolítica si no logra desvincular a Japón y Corea del Sur del sistema estadounidense. La implantación de un país, dos sistemas en Taiwán limitará seriamente el uso del poder geopolítico de Taiwán por parte de China.

Es probable que la trayectoria política de China tras la reunificación de la isla de Taiwán incluya los siguientes pasos.

(1. Utilizar la isla de Taiwán como base para una fuerte isla terrestre, o puente terrestre, o apoyo de espadas terrestres. 2. Extender el poder terrestre de China hacia las aguas del Mar de Japón.

(2. Suprimir el poder naval de Japón y Corea del Sur. Utilizar la isla de Taiwán como base, o incluso cooperar con otras terceras partes en la parte norte del Mar de Japón para lograr este objetivo. En cualquier caso, dar pleno juego al poder geopolítico de la isla de Taiwán es la base de todas las posibilidades.

(3. Expulsión de las fuerzas estadounidenses de la zona geopolítica de Asia Oriental. El objetivo de expulsar a las fuerzas militares estadounidenses de Asia Oriental puede lograrse utilizando de forma independiente las ventajas geopolíticas de Taiwán. Como mínimo, podría suprimir de forma independiente las capacidades geopolíticas estadounidenses en Asia Oriental.

(4. Realización de la cooperación regional en Asia Oriental y Nororiental. Se trata de otro objetivo tras la expulsión de Estados Unidos de Asia Oriental. Sin embargo, este objetivo es más difícil de alcanzar y requiere el uso de un mayor caos, una mayor presión geopolítica y una situación internacional más compleja.

(5.) La geofuerza de China en Asia Oriental y Nororiental es la base para negociar la cuota de poder dividida de China si no está dispuesta a derrocar por completo el orden internacional existente.

(6.) Si Estados Unidos expulsara a China del orden económico existente, el poder geopolítico de China en Asia Oriental y Nororiental es la base para integrar las fuerzas regionales con el fin de crear un orden económico paralelo.

(7. Aprovechar al máximo el poder geopolítico de la isla de Taiwán es la base para establecer los supuestos anteriores. Establecer o no una estructura administrativa especial para Taiwán será una decisión importante para el gobierno central chino.

2.9 La estructura de la RAE y la potenciación de las subidentidades étnicas podrían sembrar el peligro de la próxima secesión en Taiwán

Los riesgos actuales de Rusia no son sólo en dirección a Ucrania, sino también en el ciclo de 50 a 100 años de presiones separatistas políticas en dirección a Bielorrusia y en dirección a Kazajstán. No hablemos de Kazajstán. Al menos la dirección bielorrusa es un ejemplo típico de minas terrestres políticas sembradas debido a diferencias de identidad (alienación de la identidad nacional).

Si nos fijamos en el lado ucraniano de la historia, es posible encontrar una breve historia con la etiqueta “Ucrania”. Pero en el caso de Bielorrusia, es muy difícil encontrar una etiqueta histórica claramente etiquetada como “Bielorrusia”. Incluso la etiqueta histórica del subestado “Cosacos” es mucho más clara que la etiqueta “Bielorrusia”. Pero ahora los bielorrusos recalcan en todos los ambientes formales e informales que tienen “miles de años de historia”. No me digan que estoy emparentado con Rusia. “Soy bielorruso”. Los chinos, por favor, no nos llamen “bielorrusos”, somos “bielorrusos”.

Yeltsin, en su día, separó Bielorrusia de Ucrania para salir de una situación en la que no tenía dinero y no podía alimentar a su pueblo. El riesgo político no es sólo ahora, el mayor riesgo político es en un plazo de 50 a 100 años. Ahora que los ucranianos han pasado de ser hermanos de sangre (o al menos primos) a enemigos, la probabilidad de que los bielorrusos se conviertan en enemigos de los rusos dentro de 50 a 100 años (probablemente menos) es más de la mitad.

El término “taiwanés” es ahora, se quiera admitir o no, el enemigo del “chino” en la ciencia política. La buena noticia es que aún no se ha “potenciado”. Por lo tanto, es fácil que se debilite, se diluya y luego desaparezca. Cómo frenar el “empoderamiento” de la etiqueta “taiwanés” es probablemente el principal problema al que se enfrenta el gobierno central de la China continental.

Si alguien sigue insistiendo en que la gente de Zengcheng es diferente de la gente de Guangzhou y la gente de Hui'an es diferente de la gente de Quanzhou, seguramente pensará que “Laozi es diferente”. Seguramente pensarán: ‘Yo soy diferente‘. Poco a poco, esta mentalidad será explotada por los políticos. En Estados Unidos, los políticos pueden aprovecharse de la diferencia de estatus entre la ‘gente del estado rojo‘ y la “gente del estado azul” para buscar beneficios políticos. En Turquía, los políticos pueden aprovecharse de la diferencia entre los "partidarios de la laicidad" y las "fuerzas antiseculares". En India, los políticos pueden explotar los conflictos religiosos. En Tailandia, la diferencia entre población rural y urbana crea malestar nacional. En Ucrania, la alienación y distinción de identidades es la base de la guerra. Es la misma razón por la que las etiquetas taiwanesas son ahora explotadas por los políticos. Los taiwaneses se han creado una nueva identidad. Esta nueva identidad es "taiwanesa". Esta nueva identidad taiwanesa será la base política de su próxima rebelión contra el continente.

corto

Debido a los años de creciente concienciación sobre la independencia de Taiwán en Taiwán, es una expectativa razonable que los taiwaneses odien un país, dos sistemas. Por lo tanto, es una expectativa razonable que la parte taiwanesa (los taiwaneses y el gobierno de Taiwán) se nieguen a entablar conversaciones de paz con el gobierno central de China continental antes de 2026. Ahora los taiwaneses entienden erróneamente que los continentales quieren imponer a los taiwaneses un país, dos sistemas, y que el rechazo de Taiwán a un país, dos sistemas no traerá efectos negativos. Pero la realidad es la contraria. Tanto los continentales como el gobierno central se oponen sustancialmente a conceder a Taiwán los favores especiales de dos sistemas. El gobierno central continental ya privó formalmente a Taiwán, en agosto de 2022, del espacio político sustantivo de un país, dos sistemas. El gobierno central privó a Taiwán de dos sistemas sustantivos por las siguientes razones: los efectos negativos que surgieron de la muestra de Hong Kong de un país y dos sistemas; la reacción del público de China continental contra el odio de los taiwaneses hacia los continentales; el público de China continental suele tildar a un país y dos sistemas de traición; el gobierno de Taiwán ha enfadado al gobierno central de China continental; la propuesta de dos sistemas socava los intereses nacionales generales de China; los dos sistemas socavan los intereses geopolíticos de China; la estructura de las RAE deja tras de sí una ventana para que una potencia extranjera intervenga en los asuntos internos de China; el empoderamiento de los subgrupos étnicos en el gobierno de Taiwán es una de las principales razones. asuntos internos de China; la potenciación de las identidades étnicas subnacionales impedirá la integración nacional; la estructura de las RAE ralentiza el ritmo de la historia de China; y la potenciación de las identidades subnacionales sembrará el peligro de una próxima secesión de Taiwán.

bibliografía

1. La cuestión de Taiwán y la causa de la reunificación de China en la nueva era. Libro Blanco. República Popular China. Gobierno Popular Central de la República Popular China. https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/10/content_5704839.htm
2. Ye Qiquan. China's Armed Reunification Plan (9): Taiwan's Fate (1: History of the Evolution of the One Country, Two Systems Taiwan Version). https://pppnet.at/chinas-unifying-plan9-taiwans-destiny-01/
3. Wang Fan. Why mainland netizens are rallying behind Tsai Ing-wen's re-election Deutsche Welle. 2018. https://p.dw.com/p/2qwJ3